Дело №5-293/2023 УИД 51MS0017-01-2023-004262-67

В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ постановление

изготовлено в полном объеме 20.11.2023.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 ноября 2023 года город Кола

Мировой судья судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области Лихачева А.А. (адрес: 184381, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренногочастью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

14.10.2023 в 10:20 часов в нарушение положений пп.5.1, пп.62.21 «Правил охоты», утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 № 477 (далее Правила охоты №477), ФИО3 находился в общедоступных охотничьих угодьях <АДРЕС>, имея при себе разрешение на добычу птиц от 09.10.2023, орудия охоты: охотничье длинноствольное гладкоствольное ружье <ОБЕЗЛИЧЕНО>, патроны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, применение которых при охоте на пернатую дичь запрещено, т.е. в соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4 Правил охоты №477, осуществлял охоту недопустимым для использования орудиями охоты. Таким образом, своими действиями совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). При рассмотрении дела ФИО3 с протоколом не согласился, ссылаясь на п. 53.4 Правил охоты №512, а также п.5,6 ФЗ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указал, что охоту не осуществлял, оружие было разряжено, из него не стрелял, патроны находились в подсумнике.

Заслушав ФИО3, свидетеля, изучив материалы дела, мировой судья полагает, что имеются достаточные данные, позволяющие признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, по следующим основаниям. Частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты предусмотрено административное наказание для граждан в виде лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет. В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; под орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Согласно ст. 23 ФЗ «Об охоте» установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В силу п.1 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 № 477 (далее Правила охоты №477), указанные правила устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Правил охоты № 477 к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. Согласно п.п.5.1 Правил охоты № 477 при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте, определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона об охоте. На основании п.п.62.21 Правил охоты № 477 при осуществлении охоты запрещается применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия для охоты на пернатую дичь, снаряженного дробью (картечью) крупнее пяти миллиметров и пулями. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 57 Закона N 209-ФЗ).

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.10.2023, составленным надлежащим должностным лицом в присутствии ФИО3, с которым он был ознакомлен и собственноручно дал объяснения, согласно которым указал, что пулевые патроны находились в сумке для патронов, забыл их выложить; - картой-схемой к протоколу от 14.10.2023, на которой указано место совершения административного правонарушения; - протоколом изъятия от 14.10.2023, составленной с применением видеозаписи, согласно которым у ФИО3 изъяты пулевые патроны <ОБЕЗЛИЧЕНО>; -квитанцией <НОМЕР> от 16.10.2023 о приеме охотничьих пулевых патронов <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на хранение в ОМВД России по Кольскому району;

- фотографиями, содержащимися на СД-диске, на которых зафиксированы обнаруженные у ФИО3 пулевые патроны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ружье, разрешение на добычу птиц от 09.10.2023, охотничий билет на имя ФИО3, разрешение на хранение и ношение оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 04.07.2022, паспорт на имя ФИО3, навигатор Garmin с координатами местоположения; - копией распоряжения ГОКУ МО «Региональный центр лесного и экологического контроля» от 11.10.2023 <НОМЕР> о проведении выездного обследования, согласно которому государственным инспекторам в области охраны окружающей среды - ст. государственному инспектору оперативно-инспекторского отдела <ФИО2> совместно с сотрудниками отдела государственного охотничьего надзора поручено 14.10.2023 провести выездное обследование общедоступных и закрепленных охотничьих угодий Мурманской области; -копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 11.10.2023 <НОМЕР>, согласно которому государственному инспектору Мурманской области в области охраны окружающей среды - ст. государственному инспектору оперативно-инспекторского отдела <ФИО2> совместно с сотрудниками отдела государственного охотничьего надзора дано задание провести 14.10.2023 выездное обследование общедоступных и закрепленных охотничьих угодий Мурманской области в целях выявления и пресечения нарушений, в области охраны и использования объектов животного мира. Допрошенный в качестве свидетеля ст. государственный инспектор Мурманской области в области охраны окружающей среды ГОКУ МО «Региональный центр лесного и экологического контроля» <ФИО2> пояснил, что в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, поскольку последний находился в общедоступных охотничьих угодьях <АДРЕС> с пулевыми патронами, при этом имея разрешение только на добычу птицы. Нахождение в охотничьих угодьях с боеприпасами, к которым относятся патроны, приравнивается к охоте. Оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля не имеется, поскольку он осуществлял свои должностные полномочия в установленном законом порядке, наличие между ним и ФИО3 каких-либо личных неприязненных отношений не установлено. Данному лицу разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 КоАП РФ. Кроме того, его показания полностью согласуются между собой и с исследованными материалами дела. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья признает их достоверными, относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения. Таким образом, протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами, подтверждается факт того, что ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы ФИО3 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, основаны на неверном толковании норм права, поскольку факт нахождения в охотничьих угодьях с орудием охоты, к которым относятся боеприпасы, в силу положений ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приравнивается к охоте. Ссылки на Правила охоты, утвержденные Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные Правила утратили силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477. Таким образом, обстоятельств для освобождения ФИО3 от ответственности за совершение правонарушения и оснований для прекращения производства по делу при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу о применении санкции, предусмотренной ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, в виде лишения права осуществлять охоту на минимальный срок. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ пулевые патроны подлежат возврату законному владельцу ФИО3 Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год. Вещественные доказательства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящиеся на хранении в ОМВД России по Кольскому району (квитанция <НОМЕР> от 16.10.2023) после вступления постановления в законную силу - возвратить законному владельцу ФИО3 Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1, 2 ст.32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления лицо, лишенное права осуществлять охоту, должно сдать охотничий билет в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Согласно статье 32.7 КоАП РФ исполнение назначенного наказания в виде лишения соответствующего специального права, начинается со дня вступления постановления в законную силу, а в случае уклонения от сдачи специального разрешения (временного разрешения) течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Разъяснить, что согласно ст.32.5, ст. 32.6 КоАП РФ постановление судьи о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания. Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета. В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья А.А. Лихачева