Решение по административному делу

УИД 74MS0146-01-2023-004573-64 Дело № 3-711/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Озерск 02 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области Хакимова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенном в помещении судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области по адресу ул.Комсомольская, д.4а, г. Озерск, Челябинской области, дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО5, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2023 года в 23 час. 10 мин. в г. Озерск Челябинской области ул. Челябинская д.43, ФИО5 управлял автомобилем Форд Фокус, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, оказал услугу по перевозке пассажира без обязательного специального разрешения на перевозку пассажиров легковым такси, чем нарушил положения статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года г. N 580- ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что действительно в указанное время находился за управлением своего автомобиля, осуществлял перевозку пассажира по приложению «Яндекс.Такси», в котором он подрабатывает в свободное от основной работы время, трудовые отношения не оформлены, лицензии на перевозку пассажиров легковым такси он не имеет, как и специального разрешения. Считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм закона, при внесении исправлений он не был вызван по повестке для внесения исправлений, был остановлен сотрудником ГИБДД на дороге в нарушении ст.84 Регламента, который не разъяснил ему права перед внесением исправлений в протокол. Кроме того, объяснения свидетеля не содержат сведений о передаче ему денежных средств.

Выслушав Повякало, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года г. N 580- ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. (часть 1).

Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (часть 2). Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении 74 НА № 232687 от 10.10.2023 г., которым ФИО5 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (л.д.4); - рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области <ФИО1> от 10.10.2023 г. по существу обстоятельств выявления вменяемого правонарушения. (л.д.5); - объяснениями свидетеля <ФИО2> от 1010.2023г, согласно которым, 10.10.2023г. в 23.02 час. через приложение «Яндекс.такси» вызвала автомобиль, приехала машина марки Форд, государственный регистрационный номер <НОМЕР>. С водителем не знакома. За данную поездку заплатила 151 рубль со счета банковской карты (л.д. 6); - рапортом ст.гос.инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Озерск <ФИО3> от 11.10.2023г, согласно которому был выявлен ФИО5, который управлял транспортным средством Форд государственный регистрационный знак <НОМЕР>, оказывая услугу по перевозке пассажира без специального разрешения (лицензии). По данным таблицы реестра разрешений, реестровой записи не числиться. (л.д. 7); - скриншотом маршрута автомобиля серый Ford C-MAX, государственный регистрационный номер <НОМЕР> (л.д. 8-9); - таблицей реестра разрешений, из которой следует, что автомобиль Форд Фокус государственный регистрационный номер <НОМЕР> в реестровой записи не числиться (л.д. 10); - видеозаписью (л.д. 11); - свидетельством о регистрации транспортного средства Форд Фокус С - МАКС, государственный регистрационный номер <НОМЕР>.

Вышеуказанные письменные доказательства составлены полномочными должностными лицами, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, рапорт и письменные объяснения получены с соблюдением требований КоАП РФ, связи, с чем данные письменные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу. Учитывая, что собранные по делу доказательства согласуются между собой, все сведения, необходимые для разрешения дела, отражены правильно, не доверять им у суда оснований не имеется. Мировой судья также принимает показания свидетеля <ФИО4> показания которой последовательны, не противоречивы, согласуются с иными материалами дела. Оснований для оговора ФИО5 свидетелем суду не представлено, равно как и не добыто таковых в судебном заседании. В судебном заседании установлено, что 10.10.2023г. в 23 час. 10 мин. ФИО5 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров легковым такси на транспортном средстве Форд Фокус, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Вопреки доводам ФИО5, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу данной нормы, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе с учетом диспозиции части 1 статьи 14.2 названного кодекса и с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Права предусмотренные ст. 25.1 данного Кодекса и ст. 51 Конституции РФ ФИО5 разъяснены, исправления внесены в его присутствии, о чем свидетельствует видеозапись, от подписи в протоколе о внесенных исправлениях он отказался, распорядившись своими права по своему усмотрению, копия протокола вручена. Процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, каких-либо существенных противоречий в процессуальных документах, составленных сотрудником ГИБДД, не имеется, как и не имеется существенных нарушений, влекущих признание данных документов недопустимыми доказательствами. Отсутствие у ФИО5 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров легковым такси не оспаривалось им в судебном заседании и нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Вопреки доводам ФИО5 плата по перевозке пассажиров легковым такси подтверждается письменными объяснениями свидетеля <ФИО2> о том, что вызов автомобиля и плата за поезду была осуществлена через приложение «Яндекс.Такси», также не оспаривалось самим ФИО5 в судебном заседании, что осуществляет перевозку пассажиров легковым такси через приложение «Яндекс.Такси», трудовые отношения не оформлены в установленном законом порядке, денежные средства получает от количества заявок за вычетом комиссии. Вышеуказанные доводы ФИО5 мировой судья расценивает, как избранный способ защиты с целью избежать административной ответственности, что является его правом. Непризнание ФИО5 вины в полном объеме является реализацией его законного права на защиту, которым он воспользовался в полной мере. Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих совокупность доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО5 нарушения статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года г. N 580- ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", не имеется. При указанных обстоятельствах действия ФИО5 мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены. При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО5 правонарушения, а также цель административного наказания - предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО5, мировым судьей не установлено. Само по себе отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, которое носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных негативных последствий. Таким образом, достаточных оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности ФИО5, мировой судья полагает необходимым назначить Повякало наказание в виде административного штрафа без конфискации орудия правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленные КоАП РФ сроки, представленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу, мировым судьей не установлено На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации.

Штраф подлежит уплате: УИН 035 469 680 2 31 1000 00527 0916 Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 745101001, ОКТМО 75743000, Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, КБК 024 116 011 430 10102 140, счет401 028 106 453 700 000 62

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в указанный срок лицо, не уплатившие административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Озерский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области.

Мировой судья - Д.Н.Хакимова