Дело № 5-883/42-2023 УИД ______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 ноября 2023 года г. Якутск
Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Черноградская В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица - ФИО1, ______2 рождения, уроженца ______, проживающего по адресу: ______, имеющего паспорт ______, являющегося ______
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении ______ от 24.07.2023 г. следует, что ______ не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «исходная» за ноябрь месяц 2022 года в установленный срок. Сведения представлены 16.12.2022 г. Правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела без участия ФИО1
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд усматривает в действиях должностного лица ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из п. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления в отношении ФИО1 1 протокола об административном правонарушении) следует, что страхователи представляют предусмотренные п.п. 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи - в налоговые органы по месту их учета.
В силу п. 2.2 ст. 11 этого же закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Вместе с тем, подпунктом 12 статьи 12 Федерального закона № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 14 июля 2022 г. внесены в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ и статья 11 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" изложена в новой редакции, где п. 2.2. ст. 11 утратил силу.
Между тем, лицо, совершившее административное правонарушение подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ).
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении, которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела на момент совершения ФИО1 административного правонарушения действовали положения, предусмотренные пп. 1 п. 2 ст. 15 и п. 2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ. Судом установлено, что ______ не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «исходная» за ноябрь месяц 2022 года в установленный срок. Сведения представлены 16.12.2022 г. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором общества.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, уведомлениями, выпиской из ЕГРЮЛ, скриншотом и другими материалами дела. Данные доказательства суд оценивает, как относимые, допустимые и достоверные, оснований не доверять собранным доказательствам у суда не имеется. С учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости, при назначении наказания, а также характера правонарушения, отсутствия вредных последствий, мировой судья полагает, что совершенное ФИО1 административное правонарушение является малозначительным, а потому считает возможным применить положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении настоящего дела, то есть освободить ФИО1 от ответственности и ограничиться устным замечанием. Несвоевременное представление ФИО1 сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (Исходная) в установленный законом срок не повлекло причинения ущерба административному органу либо иным субъектам; отсутствуют пострадавшие лица, отсутствует существенная угроза общественному порядку и общественной безопасности, кроме того, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на день составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела представлены. Доказательств возникновения в результате совершения рассматриваемого административного правонарушения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено.
С учетом всех обстоятельств дела, привлечение впервые по данной статье, личность, лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает правильным прекратить производство по делу с объявлением устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ст.29.9, ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Освободить должностное лицо - ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
______
Мировой судья В.Н. Черноградская