Дело № 5-933/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. Кулунда 7 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лицаФИО2 <ФИО1><ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, место работы - бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО>", проживающей по адресу:<АДРЕС> край, <АДРЕС>, 5-й мкр-он, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 11 часов 00 минут на 402 км. автодороги А-321 Барнаул-Павловск-граница с Республикой Казахстан в пункте пропуска "Кулунда", <АДРЕС> района <АДРЕС> края РФ ФИО2 <ФИО> допустила транспортировку на автомобиле марки VOLVO, г.р.з. 04KG 965AGO с полуприцепом г.р.з.03KG599PE древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 42,49 куб.м., получателем которой является ОсОО "Гранд ЛесоСклад", с электронным сопроводительным документом (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.13 формы ЭСД не верно указано место при прекращении действия сопроводительного документа- не указан пункт пропуска через Государственную границу РФ.
В судебное заседание ФИО2 <ФИО>.не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).
Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".
Согласно вышеуказанным Правилам сопроводительный документ оформляется собственником древесины и заполняется в электронном виде с соблюдением установленных требований, в частности: в случае вывоза отдельных видов древесины из Российской Федерации через государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза грузовым автомобильным транспортом в пункте 13 формы сопроводительного документа в качестве места пересечения государственной границы Российской Федерации с государством - членом Евразийского экономического союза указывается пункт пропуска или пункт пограничного контроля, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Согласно приложению к постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> автомобильный пункт пропуска "Кулунда" входит в перечень пунктов пропуска через Государственную границу РФ (пограничного контроля), который используется при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки. В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.
Вина ФИО2 <ФИО>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом ОД ДЧ ЛОП на <АДРЕС>; ; актом об остановке автомобильного транспортного средства; международной товарно - транспортной накладной; спецификацией на товар; фитосанитарным сертификатом; электронным сопроводительным документом, в котором в пункте 13 указан адрес при прекращении <АДРЕС> (Щербакты) <АДРЕС> район, автодорога А-321 "Барнаул-Павловск-граница с Республикой Казахстан" 402 км.; QR-кодом, Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>"; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом о назначении на должность главного бухгалтера <ФИО4>.; должностной инструкцией главного бухгалтера; письменным объяснением ФИО2 <ФИО> договором поставки лесопродукции <НОМЕР> от <ДАТА7> года; сведениям начальника КПП "Кулунда", согласно которых, из содержания паспорта автомобильного грузо- пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через Государственную границу РФ <АДРЕС> его адресом (местом фактического расположения) является: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, автодорога А-321 "Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан" 402 км. С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 <ФИО> по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда. Учитывая обстоятельства совершения ФИО2 <ФИО> правонарушения, а именно тот факт, что в п.13 ЭСД не был указан МАПП "Кулунда", однако указан его адрес фактического местонахождения, позволяющий идентифицировать МАПП "Кулунда", какой- либо опасности, либо существенной угрозы опасности общественным отношениям ее действия не представляют, тяжких последствий от данных действий не наступило, мировой судья полагает возможным освободить ФИО2 <ФИО> от административной ответственности за малозначительностью, с вынесением устного замечания.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить в отношении ФИО2 <ФИО1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и освободить ее от административной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить ФИО2 <ФИО1> замечание.
После вступления постановления в законную силу автомобиль марки VOLVO, г.р.з. 04KG 965AGO с полуприцепом г.р.з.03KG599PE - оставить по принадлежности у законного владельца, пиломатериал в количестве 42,49 куб.м. - оставить по принадлежности у собственника.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья судебного участка
<АДРЕС> района Н.В.Малыхина