Решение по административному делу

2025-09-26 23:47:46 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-09-26 23:47:46 ERROR LEVEL 2

On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Производство № 5-445/2025

Дело УИД 39MS0048-01-2025-003204-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2025 года г.Славск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Славского судебного района Калининградской области Орлова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхозадзор) Управление по Калининградской области, в отношении <ФИО1> Елены Дмитриевны, <ДАТА2>, гражданки Российской Федерации, разведенной, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2025 <АДРЕС> <ФИО1> Е.Д. не выполнила в установленный срок, до 25.04.2025 предписание старшего государственного инспектора отдела надзора земель сельскохозяйственного назначения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Калининградской области №02/27 от 26.07.2024. Вблизи <АДРЕС> на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> по обязательным мероприятиям по защите земель от зарастания многолетней сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.

Действия <ФИО1> Е.Д. квалифицированы должностным лицом по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО1> Е.Д. вину в совершении административного правонарушения признала частично и пояснила, что многолетнюю сорную траву и кустарники на указанном протоколе участке всю убрать не представляется возможным, ввиду местоположения земельного участка в болотистой местности. Мировой судья, выслушав пояснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему.

В соответствии с решением Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 17.06.2024 №453 осуществлена выездная проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером: <НОМЕР>. Контролируемое лицо- <ФИО1> Е.Д. В результате проверки выявлено невыполнение обязательных мероприятий по защите земель от зарастания многолетней сорной травянистой, древесно-кустарниковой растительностью.

По результатам проверки 26.06.2024 вынесено предписание №02/26 об устранении выявленных нарушений в срок до 25.04.2025. Согласно акту по результатам проведения контрольного мероприятия от 09.06.2025 №02/22 выявленные нарушения не устранены. В соответствии с абз.2,4 ст.42 Земельного кодекса РФ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. Ответственность по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Вина <ФИО1> Е.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.06.2025 актом внеплановой выездной проверки №02/26 от 26.07.2024, предписанием №02/26 от 26.07.2024, протоколом осмотра от 05.06.2025 и фототаблицей к нему, выпиской из ЕГРН, иными материалами дела. Не доверять документам, представленным в деле у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным сотрудником, который лично в исходе дела не заинтересован, неприязненных отношений с правонарушителем не имеет, так что у него отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> Е.Д. по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства. Вместе с тем имеются основания для признания совершенного <ФИО1> Е.Д. административного правонарушения малозначительным. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что работы по исполнению предписания <ФИО1> Е.Д. не выполнены по объективным причинам, о чем она указала в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, о чем свидетельствует и тот факт, что <ФИО1> Е.Д. предпринимались все зависящие от неё меры по выполнению Предписания, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> Елену Дмитриевну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, освободить <ФИО1> Е.Д. от административной ответственности, объявив устное замечание. Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Славский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Копия верна:

Мировой судья С.В. Орлова Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья С.В. Орлова