КОПИЯ 70MS0028-01-2023-003783-58 № 5-879/2023 (3)>ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Томск 31 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Томска Шмаленюк З.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТИСИ»-ПРОЕКТ» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>), проживающего по адресу: г. Томск, ул. <АДРЕС>, д. 25, <АДРЕС>,
установил:
ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ТИСИ»-ПРОЕКТ», ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: г. Томск, ул. <АДРЕС>, д. 25, <АДРЕС>, не представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в результате чего 02.03.2023 по адресу: г. Томск, ул. <АДРЕС>, д. 25, <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение с уведомлением, направленное по места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращено в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Томска в связи с истечением срока хранения. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон <НОМЕР>) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Одной из форм для передачи таких сведений является форма СЗВ-СТАЖ, утвержденная постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п. Мировым судьей установлено, что ФИО1 является руководителем - генеральным директором ООО «ТИСИ»-ПРОЕКТ», что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на 17.07.2023). В соответствии с вышеуказанными нормами материального права, срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год - не позднее 01.03.2023. Между тем при исследовании материалов дела установлено, что сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не были представлены ООО «ТИСИ»-ПРОЕКТ» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области. Таким образом, ФИО1, как генеральным директором общества, 02.03.2023 по адресу: г. Томск, ул. <АДРЕС>, д. 25, <АДРЕС> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 080S20230003583 от 17.07.2023 и подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 21.04.2023; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 07.06.2023; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 19.05.2023 № 080S20230003583 в отношении должностного лица страхователя ООО «ТИСИ»-ПРОЕКТ». Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - генерального директора ООО «ТИСИ»-ПРОЕКТ» ФИО1 и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено. При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ограничения для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и иные статьи с формальным составом правонарушения. На основании части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ФИО1 наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначать ему административное наказание в виде предупреждения на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк ВЕРНО Мировой судья З.А. Шмаленюк