Постановление по делу № 5-271/2023 от 30.10.2023

УИД 23MS0155-01-2023-001737-58 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, поступивший из поступивший из контрольно-счетной палаты <АДРЕС> края административный материал в отношении индивидуального предпринимателя

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: ст. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 6, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ОВМ ОМВД России по <АДРЕС> району,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ :

<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ФИО2> зарегистрирован МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> краю в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ему ИНН <НОМЕР>. Предприниматель состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> краю. Для получения субсидии в 2022 году индивидуальный предприниматель <ФИО2> обратился в министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <АДРЕС> края, расположенное по адресу: 350000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36, с заявкой на участие в отборе заявителей для предоставления субсидии с приложением необходимых документов. Между Министерством и <ФИО2> <ДАТА4> заключено соглашение <НОМЕР> о предоставлении за счет средств краевого бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на производство товарной рыбы в соответствии со ст. 78 БК РФ на сумму 475,4 тыс. рублей. Согласно п.п.2.2.4, 2.2.6 Соглашения <НОМЕР>получатель субсидии обязуется: обеспечить достижение значений результата предоставления субсидии и соблюдение сроков его достижения, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2.1.3 Соглашения <НОМЕР>, а именно: на <ДАТА5> обеспечить «общий объем реализации произведенной товарной рыбы - не менее 100% к уровню отчетного финансового года - 205 000 кг., представить отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии по итогам 2022 года по форме к Соглашению <НОМЕР> не позднее 20 января 2023 года. В ходе проверки предоставленного индивидуальным предпринимателем <ФИО2> отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии на <ДАТА10> г. установлено, что фактически достигнутое ИП значение результата предоставления субсидии: «общий объем реализации произведенной товарной рыбы - не менее 100% к уровню отчетного финансового года» составило 131 600 кг, что менее установленного Соглашением <НОМЕР> значения на 73 400 кг.

Вместе с тем в соответствии с письмом Министерства от <ДАТА6> <НОМЕР> (требование о возврате субсидии) осуществлен расчет возврата субсидии на основании отчета в сумме 170,2 тыс. рублей, а также на основании представленной Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору информации (письмо от <ДАТА7> <НОМЕР>) об объемах реализованных объектов аквакультуры в килограммах, на которые были выданы ветеринарные сопроводительные документы в период с <ДАТА8> по <ДАТА5> (119 300 кг) - в сумме 198,7 тыс. рублей. ИП платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА9> осуществлен возврат в краевой бюджет субсидии в сумме 198,7 тыс. рублей.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем <ФИО2> в 00 часов 00 минут <ДАТА10> по адресу 353160, <АДРЕС> край, район <АДРЕС>, станица <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 6 в нарушение требований п. 2.2.4 Соглашения <НОМЕР>, заключенного в соответствии со ст. 78 БК РФ, п. 3.6 Порядка <НОМЕР> не обеспечено соблюдение условий предоставления субсидии в части достижения значения результата предоставления субсидии: на <ДАТА5> не обеспечен «общий объем реализации произведенной товарной рыбы - не менее 100% к уровню отчетного финансового года - 205 000 кг».

В судебное заседание правонарушитель не явился по неизвестной суду причине. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. Ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие правонарушителя не поступало, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ не является препятствием к рассмотрению дела и позволяет рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, <ФИО2> зарегистрирован МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> краю в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ему ИНН <НОМЕР>. Предприниматель состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> краю. Для получения субсидии в 2022 году индивидуальный предприниматель <ФИО2> обратился в министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <АДРЕС> края, расположенное по адресу: 350000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36, с заявкой на участие в отборе заявителей для предоставления субсидии с приложением необходимых документов. Между Министерством и <ФИО2> <ДАТА4> заключено соглашение <НОМЕР> о предоставлении за счет средств краевого бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на производство товарной рыбы в соответствии со ст. 78 БК РФ на сумму 475,4 тыс. рублей. Согласно п.п.2.2.4, 2.2.6 Соглашения <НОМЕР>получатель субсидии обязуется: обеспечить достижение значений результата предоставления субсидии и соблюдение сроков его достижения, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2.1.3 Соглашения <НОМЕР>, а именно: на <ДАТА5> обеспечить «общий объем реализации произведенной товарной рыбы - не менее 100% к уровню отчетного финансового года - 205 000 кг., представить отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии по итогам 2022 года по форме к Соглашению <НОМЕР> не позднее 20 января 2023 года. В ходе проверки предоставленного индивидуальным предпринимателем <ФИО2> отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии на <ДАТА10> г. установлено, что фактически достигнутое ИП значение результата предоставления субсидии: «общий объем реализации произведенной товарной рыбы - не менее 100% к уровню отчетного финансового года» составило 131 600 кг, что менее установленного Соглашением <НОМЕР> значения на 73 400 кг.

Вина правонарушителя установлена в полном объеме и нашла своё подтверждение собранными по делу доказательствами.

В частности вина правонарушителя подтверждается материалами дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА11> об административном правонарушении, копией распоряжения Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> края от <ДАТА12> <НОМЕР> «О проведении экспертно-аналитического мероприятия», копией заключения Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> края о результатах анализа исполнения государственной программы <АДРЕС> края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» за 2022 год, проведенного в рамках экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения государственных программ <АДРЕС> края и краевой адресной инвестиционной программы за 2022 год», копией Соглашения от <ДАТА13> <НОМЕР> о предоставлении за счет средств краевого бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на производство товарной рыбы, копией отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (при установлении таких показателей) на <ДАТА10>, копией письма министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР>, копией письма Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от <ДАТА7> <НОМЕР>, копией платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА14>, копией выписки из ЕГРИП. копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА15> <НОМЕР>-08/08. Событие административного правонарушения имело место. Таким образом, действия <ФИО2> правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ - то есть Нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю, суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено. С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь принципом разумности, мировой судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.15.6, ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности должна быть предоставлена в суд вынесший постановление о наложении штрафа - мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в установленный законом срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> краю (Контрольно-счетная палата <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Наименование Банка: Южное ГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 010349101, Единый казначейский счет: 40102810945370000010, Казначейский счет: 03100643000000011800, ОКТМО 03701000, КБК 810 1 16 01156 01 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>