Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <ДАТА1> пгт. <АДРЕС> <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Омутнинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, замещающая мирового судью судебного участка <НОМЕР> Омутнинского судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -
* <ФИО2>* года рождения, паспорт *, уроженца *зарегистрированного и проживающего по адресу: *, не привлекавшего к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 14 часов 35 мин. по адресу *, была остановлена автомашина * государственный регистрационный знак *, под управлением водителя Т.* г.р. с отсутствующим электронным документом на перевозку древесины еловой в количестве 12 куб.мет., и сосновой в количестве 4 куб. мет, принадлежащей М.М. являясь должностным лицом * не обеспечил надлежащий контроль за оформлением и выдачей сопроводительных документов на транспортировку древесины всоответствии со ст. 50.4 Лесного кодекса при транспортировке древесины, то есть <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1КоАП РФ Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с требованиями ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. Согласно части 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 названного Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 данного Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Частью 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами. Требования, предусмотренные частями 1 и 2 указанной статьи, не применяются к транспортировке древесины: заготовленной гражданами для собственных нужд; лицом, приобретшим право собственности на древесину в связи с использованием лесов по основанию, предусмотренному названным Кодексом, если совершение таких операций осуществляется в границах лесосеки; в объеме до 10 кубических метров в случае приобретения на розничном рынке или в организации розничной торговли (часть 3 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации). Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждена форма и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях, несут административную ответственность как должностные лица.
Факт транспортировки древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, обязанность по оформлению и составлению которого возложена на председателя * <ФИО2>, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных судом: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, которым установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ, совершенного <ФИО2>, с которым он ознакомлен под роспись;
- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, составленным инспектором ИДПС ГИБДД МО МВД «<АДРЕС> О., из которого следует, что <ДАТА5> находясь на службе по безопасности дорожного движения на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области в 14:35 нами на * был остановлен автомобиль * гос. номер * под управлением М., у которого документы на транспортировку древесины отсутствовали (QR код); - объяснениями М. от <ДАТА5>, согласно которых он пояснил, что в должности водителя работает в Пашинском территориальном управлении. <ДАТА5> около 08-00 час. ему позвонил <ФИО2> попросил съездить на камазе в рейс за лесом в делянку, которая находится около д. Пура. Пиловочник находился на площадке в делянке. Он сам прогрузил лес и повез его на территорию пилорамы *. Электронный сопроводительный документ на перевозимый груз должна была сделать бухгалтер и направить ему на сотовый телефон. Там, где он грузил лес сотовой связи не было. В 17ч. 35 мин. остановили сотрудники ГИБДД, при этом электронный документ на телефон мне еще не пришел; - объяснениями <ФИО2> от 04.102023, из которых следует, что он работает в * председателем с 2018 года. <ДАТА5> позвонил М и попросил его съездить на автомобиле Камаз в лес, чтобы увезти пиловочник из делянки, он согласился. Электронный сопроводительный документ был выписан, но пришел с задержкой; - объяснениями * А. от <ДАТА6>, согласно которым <ДАТА5> ввиду плохой связи она не успела своевременно оформить QR-код ;
- копией скриншота оформленной заявки от <ДАТА5>, в котором указывается время оформления 14 ч. 55 мин., т.е. после остановки водителя М.;, QR-код распечатан в 15 час. 59 мин.; - копией формы лесной декларации от 22.12.2022; - копией договора купли-продажи <НОМЕР> от 31.08.2023;
- копией постановления от <ДАТА5> в отношении М. по ст.12.3 ч.2 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе товарно-транспортных документов) с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.; иными материалы дела. Представленные материалы дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела. Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации, мировой судья находит их допустимыми, достоверными, достаточными и приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ.
<ФИО2>, являясь должностным лицом - председателем * ответственным за обеспечение требований законов при осуществлении деятельности Общества, в том числе, Лесного кодекса РФ, не принял исчерпывающих мер по их соблюдению, не обеспечил наличие электронного сопроводительного документа (QR код) при перевозке древесины. Обстоятельствами, смягчающими ответственность <ФИО2>, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО2>, судом не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения <ФИО2> от административной ответственности не имеется, поскольку нарушены охраняемые общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.
Положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат, поскольку согласно данной норме назначение наказания ниже низшего предела возможно только в случае, когда санкция статьи в отношении должностных лиц предусматривает назначение наказания в виде штрафа в размере от 50 000 рублей и выше. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает, что наказание <ФИО2> должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - * <ФИО2>* года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации древесины и (или) транспортных средств. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Номер счета получателя платежа 03100643000000014000 номер кор./сч.банка получателя платежа 40102810345370000033 наименование банка получателя отделение ФИО3 Банка России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 33603151 Наименование платежа: административный штраф КБК 73811601203019000140 УИН 0411453100000000000769290. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье судебного участка <НОМЕР> Омутнинского судебного района <АДРЕС> области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1> На дату опубликования постановление не вступило в законную силу