дело № 05-0025/75/2024
УИД:56MS0092-01-2023-006426-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Оренбург 15 января 2024 года
Мировой судья судебного участка № 14 Промышленного района г. Оренбурга Дорохова Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № ** ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 02.12.2023 в 08 час. 54 мин. в магазине «**», расположенном по адресу: **, нарушил особые требования розничной продажи алкогольной продукции, а именно: в нарушение пункта 2 Постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 №786 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», принятого в соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустил осуществление продавцом реализации алкогольной продукции – одной банки пива «Старый Мельник» объемом 0,45 л., алкоголь 4,3 % стоимостью 75 руб. за одну банку.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
ФИО1 представил письменные пояснения, в которых указал, что не был надлежащим образом извещен о дате и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении него.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно положению ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и обязательного соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения уполномоченным должностным лицом составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших. Если имеются таковые, место, время и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, объяснение физического или представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дела, а также иные ведения, необходимые для разрешения дела.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
Мировым судьей установлено, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также протокол об административном правонарушении № ** должностным лицом отдела полиции № 4 МУ МВД России «Оренбургское» по адресу фактического проживания и регистрации ФИО1 – *** не направлялись. Сведения о том, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении получены лично ФИО1 отсутствуют.
Таким образом, должностное лицо отдела полиции № 4 МУ МВД России «Оренбургское» при составлении протокола об административном правонарушении, в нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ, не известило ФИО1 о времени и месте его составления в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем, указанный протокол по настоящему делу является недопустимым доказательством, что является основанием для прекращения производства по делу за недоказанностью обстоятельств дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Дорохова Т.А.