Мировой судья судебного участка №12
по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан,
420061, <...>, email:ms.5112@tatar.ru
УИД: 16MS0186-01-2023-003244-83
дело №12-5-450/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.11.2023 мировой судья судебного участка №12 по Советскому судебному району г.Казани Республики Татарстан Чепарин Александр Леонидович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ХХХХХ ФИО1, ХХХХХ, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Казани ХХХХХ,
УСТАНОВИЛ:
01.11.2023 ХХХХХ ФИО1 (далее – также привлекаемое лицо) вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, по факту не размещения на 17.08.2023 в ГИС ЖКХ информации, в соотвествии с требованиями законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом №41 по ул.Космонавтов г.Казани, а именно, не актуализирована информация об лице, осуществляющего приём граждан, информация о членстве товарищества в СРО, информация о председателе товарищества собственников жилья, реестр членов ТСЖ, реестр отчетов товарищества, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ХХХХХ за отчетный период 2022 год.
На судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 явилась, при рассмотрении дела с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении фактически согласилась, пояснила, что в настоящий момент нарушения действующего законодательства, указанные в постановлении устранены, представила документы об устранении нарушений, заявила ходатайство о назначении наименьшего административного наказания в пределах санкции применяемой статьи.
Защитник привлекаемого лица – ФИО2, действующий на основании письменного ходатайства, при рассмотрении дела поддержал позицию привлекаемого лица.
Старший помощник прокурора Советского района г.Казани ХХХХХ в ходе судебного заседания подтвердил законность и обоснованность составленного постановления о возбуждении производства об административном правонарушении и иных документов, имеющихся в материалах административного дела, пояснил, что вина привлекаемого лица доказана материалами дела, просил назначить наказание, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, с учетом требований действующего законодательства.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участников судебного заседания, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Приказом Минкомсвязи России N74, Минстроя России N114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно представленным материалам, факт административного правонарушения подтверждается: постановлением от 01.11.2023 заместителя прокурора Советского района г.Казани о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено существо административного правонарушения по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ; актом прокуратуры Советского района г.Казани проверки эффективности работы организаций жилищно-коммунального комплекса; выписками с сайта ГИС ЖКХ от 17.08.2023, в которых отражены выявленные нарушения (не актуализирована информация об лице, осуществляющее приём граждан, информация о членстве товарищества в СРО, информация о председателе товарищества собственников жилья, реестр членов ТСЖ, реестр отчетов товарищества, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ХХХХХ за отчетный период 2022 год); письменными объяснениями привлекаемого лица, отобранные при составлении административного материала в прокуратуре Советского района г.Казани; выпиской из ЕГРЮЛ на ХХХХХ.
Все исследованные судом доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, не имеют существенных противоречий.
Из материалов дела усматривается, что постановление о возбуждении производства об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в постановлении отражены.
Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ХХХХХ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Своими действиями привлекаемое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим привлекаемым лицом, так и другими лицами. В силу п.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При определении вида и размера административного наказания принимаются во внимание данные о привлекаемом лице, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его социальная опасность, в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание факта административного правонарушения в ходе судебного рассмотрения, состояние здоровья привлекаемого лица (установлена инвалидность III-й группы), проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений на момент судебного рассмотрения, отягчающих обстоятельств не установлено, и с учетом диспозиции и санкции ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ для целей восстановления социальной справедливости, исправления привлекаемого лица, и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, суд приходит к выводу, что применение штрафных санкций в рассматриваемой ситуации нецелесообразно, поскольку будет носить неоправданно карательный характер, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ХХХХХ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.
Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Казани путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Мировой судья Чепарин А.Л.