дело <НОМЕР>. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС> ФИО4 <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> ФИО4 <АДРЕС> области, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ФИО4, ул. <АДРЕС>, д. 29, С участием помощника <АДРЕС> городского прокурора <ФИО3>
УСТАНОВИЛ:
Городской прокуратурой во исполнение указания прокурора <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» проведена проверка соблюдения главой администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения <АДРЕС> района требований законодательства о противодействии коррупции. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О муниципальной службе в РФ» муниципальная служба — это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). В силу подп. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О муниципальной службе в РФ» муниципальный служащий обязан, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии с подп. 5 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе: использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество. Проверки установлено, что <ФИО2> в соответствии с решением Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения от <ДАТА6> <НОМЕР> «О назначении на должность главы администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения» с <ДАТА7> занимает должность главы администрации данного поселения по контракту. В соответствии с п. 3.2. должностной инструкции главы администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения от <ДАТА7>, утвержденной Председателем Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения, указано, что глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. В собственности муниципального образования «Гуково-Гнилушевское сельское поселение» имеется служебный легковой автомобиль Лада Гранта 2021 года выпуска, что подтверждается распоряжением главы администрации сельского поселения от <ДАТА8> <НОМЕР>. В ходе проведенной проверки установлено, что <ФИО2> СВ. <ДАТА9> и <ДАТА10> (являющиеся выходными днями) использовал муниципальное служебное транспортное средство в личных целях. Нарушение требований, установленных подл. 5 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», является административным правонарушением и влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
В судебном заседании помощник <АДРЕС> городского прокурора <АДРЕС> области <ФИО3> поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
<ДАТА11> <ФИО2> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия.
Давая юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО2> несет административную ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, имущественное положение. Смягчающих судом установлено полное признание своей вины, впервые совершенное административное правонарушение. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 4.1.1 заменяет административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. В соответствии с ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба может быть подана непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья: <ФИО1>