Дело № 5-473/2023 УИ76MS0051-01-2023-004592-45 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 ноября 2023 года г. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Емельяненко Т.Н., рассмотревдело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении главы Администрации сельского поселения Петровское <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> р-на <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 16 час. 30 мин. глава Администрации сельского поселения Петровское <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО4, являясь лицом, ответственным за соблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, в нарушении п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, п.13 ст.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС №014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» <НОМЕР> от <ДАТА5>, ст.12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», п.3.19 ГОСТ 32825-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Дорожные покрытия. Методы измерения геометрических размеров повреждений», допустил наличие на автомобильной дороге по <АДРЕС>, от перекрестка с <АДРЕС> до перекрестка с <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области: - проезжая часть дороги имеет дефекты в виде разрушения асфальтобетонного покрытия на всю ширину проезжей части, площадь повреждений составляет более половины от общей площади оцениваемого участка покрытия, протяженность участка 500 м (п.3.19 ГОСТ 32825-2014); - не обеспечен водоотвод на проезжей части протяженностью 500 м.

Тем самым должностное лицо <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель должностного лица <ФИО1> - действующая по доверенности <ФИО2> пояснила, что в апреле 2023 года вносилось предложение об изменении бюджета на 2024, 2025 г.г. по увеличению бюджетных ассигнований в связи с необходимостью проведения ремонта дорожного покрытия по <АДРЕС>, нанесение горизонтальной разметки и обустройство тротуара вдоль МДОУ ДС <НОМЕР>, ремонта дорожного покрытия и обустройства водоотвода по <АДРЕС> (от <АДРЕС> до перекрестка с <АДРЕС>, поскольку денежных ассигнований для исполнения указанных мероприятий недостаточно. Просила в связи с этим прекратить производство по делу по ч.4 ст.24.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА7> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В силу п.13.2, 13 ст.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС №014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» <НОМЕР> от <ДАТА5>, ст.12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.

Вина должностного лица <ФИО1> подтверждена совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <ДАТА10>, фотографиями; и другими материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, правомочным лицом, права должностного лица <ФИО3>соблюдены.

Однако, в силу ч.4 ст.24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и муниципальных учреждений подлежит прекращению. Судом установлено, что главой Администрации <АДРЕС> в Муниципальный совет сельского поселения Петровское <АДРЕС> области пятого созыва весной 2023 года вносилось предложение об изменении бюджета на 2024, 2025 г.г. по увеличению бюджетных ассигнований в связи с необходимостью проведения ремонта дорожного покрытия по <АДРЕС>, нанесение горизонтальной разметки и обустройство тротуара вдоль МДОУ ДС <НОМЕР>, ремонта дорожного покрытия и обустройства водоотвода по <АДРЕС> (от <АДРЕС> до перекрестка с <АДРЕС>. Вышеизложенное свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Администрации сельского поселения Петровское <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО4 по ч.4 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н.Емельяненко