Дело № 5-835/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 8 декабря 2023 г. п. ФИО1 судья судебного участка Кромского района Орловской области Лазуткин Е.А., в помещении судебного участка по адресу: 303200, <...>, рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО2 В.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2023 г. в 00 часов 01 минуту ФИО2 В.1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Кромские сады» (далее - ООО «Кромские сады»), расположенным по адресу: Орловская область, Кромской район, п. Кромской, зд. 23Б, в нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области (далее - ОСФР по Орловской области), в установленный срок до 24 часов 25 июля 2023 г. сведения о начисленных страховых взносах (ЕФС-1) за первый квартал 2023 г., направив их в форме электронного документа 24 августа 2023 г. По данному факту должностным лицом ОСФР по Орловской области в отношении ФИО2 В.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 В.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 В.1 в суд не поступало. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО2 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 293662 от 13 ноября 2023 г., в отношении генерального директора ООО «Кромские сады» ФИО2 В.1; - формой ЕФС-1 ООО «Кромские сады» за первый квартал 2023 г.; - протоколом проверки отчетности от 24 августа 2023 г.; - сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц на 7 февраля 2023 г., согласно которому ООО «Кромские сады» зарегистрировано в качестве юридического лица и ФИО2 В.1 является генеральным директором; - телефонограммой от 9 ноября 2023 г. о вызове налогоплательщика в налоговый орган 13 ноября 2023 г. к 10 часам 10 минутам для составления протокола. Согласно ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что данная обязанность ООО «Кромские сады» в лице ее генерального директора - ФИО2 В.1, не была выполнена своевременно, а допущено нарушение срока предоставления сведений о начисленных страховых взносах (ЕФС-1) за первый квартал 2023 г. Действия (бездействие) должностного лица - директора ООО «Кромские сады» ФИО2 В.1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Принципы рассмотрения дела об административном правонарушении и назначение административного наказания регулируются положениями, закрепленными в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна в случае, если совершенное административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля.

Понятие государственного контроля (надзора) и муниципального контроля закреплено в Федеральном законе от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и представляет собой деятельность именно уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ), направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством.

Положения указанного Федерального закона устанавливают порядок организации и проведения проверок федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации не применяются в отношении органа контроля за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которым является ОСФР по Орловской области. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, и не относятся к федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

Однако в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. При определении размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, должностное и имущественное положение ФИО2 В.1, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Кромские сады» ФИО2 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Орловской области (ОСФР по Орловской области, л/с 04544Ф54010), ИНН <***>, КПП 571401001, Номер счета получателя: 03100643000000015400, Кор.сч 40102810545370000046, Банк получателя: Отделение Орел Банка России// УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор. счет 40102810545370000046, КБК 79711601230060003140, УИН 79706700003002936623Регистрационный номер организации: 067008100393/5700013996. Наименование платежа: административный штраф по делу № 5-835/2023. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок Кромского района Орловской области. В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Лазуткин