2025-11-26 18:49:52 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 0

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС> РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ФИО2, рассмотрев при подготовке к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО>. привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило по следующим основаниям: В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатков протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст. 28.2, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Применительно в отношении физического лица, помимо его фамилии, имени и отчества необходимо указывать дату и место рождения. В сведениях о месте рождения указываются: город (или иной населенный пункт), район (в случае необходимости его указания в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации), субъект Российской Федерации (указывается в случае, если город не является городом федерального значения), государство (Российская Федерация либо Россия). Однако в поступившем мировому судье протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО>. эти требования должностным лицом не выполнены, а именно не указано точное место рождения лица (указан только субъект РФ), каких-либо документов, удостоверяющих личность ФИО3 <ФИО>. к материалам дела не приложено. Таким образом, нельзя признать, что представленными в суд материалами точно установлена личность лица, совершившего противоправное действие (бездействие).

Кроме того, санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Кроме того, согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно положений ч. 3 ст. 25.1, ч. 4 ст. 29.6 КоАп РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в ответе на вопрос <НОМЕР> Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР>, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА5>, согласно которому, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось, либо не было доставлено в судебное заседание; санкция ст. КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи КоАП устанавливает альтернативное наказание, не связанное с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном ч.4 п.1 ст. 29.4 КоАП РФ со стадии подготовки к рассмотрению дела.

В материалах дела не содержится сведений о невозможности применения в отношении ФИО3 административного ареста, как наказания.

В день поступления протокола и других материалов, явка привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ лица, в судебное заседание обеспечена не была.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, возбудивший производство по делу, поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, препятствующие рассмотрению дела по существу и которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, а иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Протокол об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА6> и иные материалы в отношении ФИО3 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ возвратить в ОГИБДД ОМВД РФ по <АДРЕС> району РД, для устранения недостатков, допущенных при его составлении. На определение может быть подана жалоба в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья п\п ФИО2