Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13.12.20203 г. Челябинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска Кузнецова Е.А.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении от 21.11.2023 и другие материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Вина привлекаемого к административной ответственности лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на органе, возбудившем дело об административном правонарушении. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела следует, что группой специалистов ОАО «МРСК Урала»- «Челябэнерго» 08.08.2023 проведена проверка расчетного комплекса учета электроэнергии потребителя по адресу: <...>. В ходе проверки при определении погрешности расчетного счетчика электроэнергии установлена погрешность, значительно превышающая допустимое значение для данного типа прибора, что могло свидетельствовать также и о вмешательстве в его работу со стороны. Для определения причин неисправности счетчика в указанную дату счетчик демонтирован и направлен для проведения экспертизы. Согласно заключению эксперта от 24.08.2022 счетчик непригоден к коммерческим расчетам. Имеются признаки подделки пломб и наличие в корпусе счетчика постороннего устройства. ФИО1, при даче объяснений по факту вменяемого ему правонарушения указывает на то, что счетчик, имеющий признаки подделки пломб и постороннее устройство в своем корпусе в таком виде был принят в 2019 году и опломбирован инженерами Ленинского РЭС ОАО «МРСК-Урала-Челябэнерго». Какого либо механического воздействия на пломбы и счетчик он не оказывал. Вместе с тем административным органом не установлены лица, проводившие опломбировку названного счетчика в 2019 году и обстоятельства при которых она проводилась; не истребованы и не приобщены к материалам дела документы по опломбировке счетчика в 2019 году; не приложены документы о собственности лица, привлекаемого к административной ответственности, на помещение, где был установлен непригодный счетчик. При отсутствии указанных сведений и документов, сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не представляется возможны. Учитывая изложенное, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 должны быть возвращены в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении от 21.11.2023 и другие материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску для устранения недостаток.

Мировой судья Е.А. Кузнецова