73MS0049-01-2023-003042-26

Дело № 5 -625/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 декабря 2023 года р.п. Кузоватово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района Ульяновской области Афанасьева Т.Ю.,

рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Директора Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Кузоватово ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, граждански РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг

привлекаемой к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2023 года специалистом 1 разряда Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении директора Муниципального образовательного учреждения средняя школа Средняя общеобразовательная школа № 2 с. Кузоватово (далее МОУ СШ № 2 с. Кузоватово ФИО2 Согласно указанному протоколу 16 октября 2023 года в Управлении Федеральной налоговой службы по Ульяновской области установлено, что директор МОУ СШ № 2 с. Кузоватово ФИО2, расположенной по адресу: <...> не предоставила в срок не позднее 01 февраля 2023 года документы и информацию согласно поручения об истребовании документов (информации) в связи с камеральной налоговой проверкой из МИФНС России № 2 Самарской области № 19176 от 29.1. тем самым нарушил требования ст. 93.1 НК РФ за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ В судебное заседание директор МОУ СШ № 2 с. Кузоватово ФИО2 не явилась, несмотря на надлежащее извещение. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставила.

При таких обстоятельствах, мировой судья в порядке ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно пункту 1 статьи 82 Налогового кодекса РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом. Пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ установлено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. В силу пункта 2 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно пункту 3 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 данной статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля либо что в связи с наличием недоимки и задолженности по пеням и штрафам возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку. В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 названного Кодекса (пункт 4 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен названным Кодексом. Лицам, на которых названным Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 данной статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является директором МОУ СШ № 2 с. Кузоватово. Как следует из материалов дела, должностным лицом МИФНС № 2 по Самарской области в рамках проведения камеральной налоговой проверки в адрес Управления ФНС по Ульяновской области направлено поручение об истребовании документов (информации) у МОУ СШ № 2 с. Кузоватово от 29.11.2022 года № 19176. На основании указанного поручения Управление ФНС по Ульяновской области 01.12.2022 года направило МОУ СШ № 2 с. Кузоватово требование № 26-285878 о предоставлении документов (информации). Указанное требование обществом по ТКС не получено, в связи с чем 06.10.2022г. перенаправлено заказным письмом в адрес МОУ СШ № 2 с. Кузоватово. В установленный срок - не позднее 01.02.2023 года в нарушение статьи 93.1 Налогового кодекса РФ, директор МОУ СШ № 2 с. Кузоватово не направила документы, необходимые для осуществления налогового контроля, письмо о невозможности своевременного представления запрашиваемых документов или об их отсутствии не предоставила. Таким образом, обстоятельства совершенного директором МОУ СШ № 2 с. Кузоватово ФИО2 правонарушения, в полной мере подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16.10.2023 года; поручением от 29.11.20222 года № 19176; требованием о предоставлении документов (информации) от 01.12.2022 года № 26-28587; и другими письменными материалами дела.

Мировой судья считает, что действия директора МОУ СШ № 2 с. Кузоватово ФИО2 правильно квалифицированы по статье 15.6 ч.1 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы документов, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить директору МОУ СШ № 2 с. Кузоватово ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Кузоватово ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.6 частью 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, Банк получателя: Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101, р/сч. 40102810645370000061, к/с 03100643000000016800, ОКТМО 73616000, КБК 239 1 16 01153 01 0006 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию роб оплате штрафа предоставить на судебный участок.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, на основании статьи 20.25. части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоспасский районный суд Ульяновской область через мирового судью.

Мировой судья: Т.Ю. Афанасьева