УИД 66MS0221-01-2023-003211-84 № 5-775/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
28 сентября 2023 года г. Екатеринбург Мировой судья судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Михайлова Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>,
установил:
28.09.2023 на судебный участок поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>. Изучив протокол об административном правонарушении № 272571 от 14.09.2023 и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В материалах дела имеется уведомление о вызове ФИО2 для составления данного протокола, направленное по месту нахождения юридического лица. В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица только в случае, если они извещены в установленном порядке. В силу частей 1 и 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При этом извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Как следует из представленных документов, извещение о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлялось в адрес юридического лица ООО «МЕТКОМСТАЛЬ», тогда как лицом, привлекаемым к административной ответственности, является ФИО2, однако сведений, о направлении копии извещения, о вызове должностного лица для составления протокола, для ФИО2 материалы дела не содержат. Указанное свидетельствует о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении, так же, как и на момент вынесения настоящего определения ФИО2 о времени и месте составлении протокола извещена не была. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с нарушением требований закона. На момент составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не было надлежащим образом извещено о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что, безусловно, лишило его возможности реализовать свои процессуальные права, в том числе право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Указанное является существенным нарушением процессуальных требований административного закона. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку вышеуказанные недостатки являются существенными, то протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1> возвратить для устранения недостатков в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области. Мировой судья Н.А. Михайлова <ОБЕЗЛИЧЕНО>