Решение по административному делу

2025-07-04 23:11:14 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\33\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 23:11:14 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\33\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-20/2025 (5-482/2024)

УИД 65MS0033-01-2024-005001-63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении административного наказания

28 января 2025 года г. Холмск

И.о. мирового судьи судебного участка № 33 - мировой судья Сахалинской области судебного участка № 20 Холмского района Глазова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

директора муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области (далее - МАОУ СОШ № 1 г. Холмска) Пискуновой Ольги Яновны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

12.12.2024 начальником отдела взаимодействия со страхователями и управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 4337/2024 в отношении директора МАОУ СОШ № 1 г. Холмска ФИО4, согласно которому последняя не представила своевременно в УПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 не присутствовала, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляла, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями могут являться юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) представляет, в числе прочего, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Как следует из п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Из материалов дела следует, что МАОУ СОШ № 1 г. Холмска является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу Федерального закона № 27-ФЗ обязано предоставлять сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный срок.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, должность директора МАОУ СОШ № 1 г. Холмска занимает ФИО4, следовательно, она является должностным лицом, обязанным выполнять указанные выше требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4, являясь должностнымлицом, отчет по форме ЕФС-1 с отражением сведений по гражданско-правовому договору от 28.05.2024 в отношении застрахованного лица <ФИО2> представила 01.07.2024, то есть за пределами установленного законодательством срока (29.05.2024). Факт совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 4337/2024 от 12.12.2024, выпиской из ЕГРЮЛ на МАОУ СОШ № 1 г. Холмска, актом о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете от 02.07.2024, отчетом МАОУ СОШ № 1 г. Холмска по форме ЕФС-1 со сведениями о его принятии от 01.07.2024. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что директор МАОУ СОШ № 1 г. Холмска ФИО4 нарушила требования законодательства в сфере обязательного пенсионного страхования. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обсуждая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность ФИО4,наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/сч 04614Ф61010); КПП 650101001; ИНН <***>; ОКТМО 64701000; счет 03100643000000016100 в Отделение Южно-Сахалинск Банка России // УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск; счет 40102810845370000053; БИК 016401800; КБК 79711601230060001140; назначение платежа «ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП», УИН 79707400000000103123. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Холмский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья В.А. Глазова