Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-9/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Юрьев-Польский 17 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - Общество) является юридическим лицом с местонахождением по адресу: <АДРЕС>, состоящим на учете в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее - ОСФР по Владимирской области). В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 и пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) ФИО2 в качестве директора Общества, имеющего право без доверенности действовать от его имени, должна была предоставить в ОСФР по Владимирской области в срок не позднее 25 января 2024 года по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» «исходная», сведения за 2023 год о периодах работы (деятельности) застрахованных лиц, указанных в приведенных нормах, в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, однако эту обязанность надлежащим образом не выполнила, предоставив сведения в отношении шести застрахованных лиц в ОСФР по Владимирской области по телекоммуникационным каналам связи 23 августа 2024 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. О совершении ФИО2 при названных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Владимирской области 19 ноября 2024 года составлен протокол об административном правонарушении № 217. ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела по указанным в протоколе местам жительства и по месту нахождения Общества извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении дела и возражения против протокола об административном правонарушении не представила, дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 16 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от 19 ноября 2024 года подтверждено, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества является его директор ФИО2, запись об этом внесена в ЕГРЮЛ 10 октября 2018 года Подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), сведения и документы, включая периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Сведения, указанные в этой норме, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).
Действующая с 1 января 2024 года Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" утверждена приказом Фонда пенсионного и социального страхования от 17 ноября 2023 года № 2281.
Наряду с протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2024 года № 217 факт непредоставления ФИО2 в ОСФР по Владимирской области в установленный приведенными правовыми нормами срок сведений за 2023 год подтвержден составленным 7 октября 2024 года ведущим специалистом-экспертом индивидуального (персонифицированного) учета ОПУиАСВ № 3 ОСФР по Владимирской области актом № 043S518240002557 выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Из материалов дела видно, что на основании этого акта решением заместителя управляющего ОСФР по Владимирской области от 5 ноября 2024 года № 043S19240002450 на Общество был наложен штраф (финансовая санкция) в размере 3000 руб. Сведений о том, что в установленном порядке это решение было оспорено и отменено, не представлено.
Данных о невозможности предоставления в ОСФР по Владимирской области названных сведений в установленный законом срок по объективным причинам, также не представлено. Директор Общества, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющего право без доверенности действовать от имени этого общества, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Наличие в Обществе работника, выполняющего формирование и представление отчетности, не снимает с его руководителя обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные обществом нарушения в указанной сфере. Протокол об административном правонарушении был обоснованно составлен в отсутствие неявившейся ФИО2, так как она заблаговременно надлежащим образом извещалась о времени и месте составления протокола, что подтверждено отчетами об отслеживании отправлений по почтовым идентификаторам. На основании изложенного нахожу факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и ее вину в этом правонарушении установленными и доказанными. Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2 признается совершение административного правонарушения впервые, данных о наличии обстоятельств, отягчающих ответственность, в материалы дела не представлено. Наряду с изложенным принимается во внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 статьи 3.4. КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение совершено впервые, обстоятельств, исключающих возможность замены штрафа на предупреждение, при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного полагаю возможным замену предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ наказания в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь пунктом 1 части статьи 29.9 и статьей 29.10 КоАП РФ,
постановил:
директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и, с применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1