Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 27MS0005-01-2023-004738-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» Гаврикова Е.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №5 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровск», с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>,
рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении ФИО2, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 16 ч. 45 мин. ФИО2 на ул. <АДРЕС> управлял транспортным средством - автомобилем марки «Исудзу Эльф» номер шасси - <НОМЕР>, на котором были установлены государственные регистрационные знаки <НОМЕР>, выдававшиеся ранее (до внесения изменений в регистрационные документы) на данное транспортное средство, числящиеся архивными, то есть управлял автомобилем с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, чем нарушил требования п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090. Фактически данный автомобиль имеет регистрационный номер <НОМЕР>.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
На рассмотрение дела ФИО2 явился, вину первоначально не признал, пояснив, что <ДАТА6> в ОГИБДД по <АДРЕС> району <АДРЕС> края регистрировал на свое имя приобретенный автомобиль марки «Исудзу Эльф» номер шасси - <НОМЕР>, у которого был госномер <НОМЕР>, за что заплатил госпошлину 850 руб. О том, что при регистрации автомобиля на его имя (на нового собственника) автомобилю присвоили новый госномер <НОМЕР>, не знал, его об этом сотрудник ГИБДД не предупреждал, новые госномера ему не выдали, в свидетельстве о регистрации транспортного средства номер автомобиля не проверил. После получения судом по его запросу дополнительных документов из ОГИБДД по <АДРЕС> району <АДРЕС> края <ФИО1> вину признал, пояснив, что в заявлении о регистрации транспортного средства от <ДАТА6>, в котором указано, что автомобилю присвоили новый госномер <НОМЕР>, являющийся виртуальным, стоит его подпись.
Заслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090 (далее - Основных положений), установлено, что механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. В соответствии с требованием п. 2 Основных положений на механических транспортных средствах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Согласно п. 11 Основных положений установлено, что запрещается эксплуатация транспортных средств - автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению); без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Согласно Правилам государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1764, государственные регистрационные знаки выдаются соответствующими государственными органами (регистрационными подразделениями ГИБДД) в целях обеспечения идентификации транспортного средства, выявления правонарушений, раскрытия преступлений, связанных с использованием транспортных средств. Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).
Часть 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Вина ФИО2 подтверждается его показаниями в суде, а также материалами дела: протоколом об административном правонарушении 27 ОН <НОМЕР> от <ДАТА4>, карточкой учета транспортного средства - автомобиля марки «Исудзу Эльф», с номером шасси <НОМЕР> с госномером <НОМЕР>, принадлежавшим <ФИО3> (регистрация автомобиля прекращена по заявлению владельца ТС <ДАТА9>, госномер <НОМЕР> признан архивным), карточкой учета транспортного средства - автомобиля марки «Исудзу Эльф», с номером шасси <НОМЕР>, госномер <НОМЕР>, собственником которого является ФИО2 (ранее снятый с учета автомобиль поставлен на учет по заявлению владельца ТС <ДАТА6>), письменным объяснением замкомандира ОБ ДПС ГИБДД <ФИО4>, фотографиями автомобиля, которым управлял ФИО2 <ДАТА4>, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, протоколом об изъятии вещей и документов 27 ЕА 004236 от <ДАТА4>, заявлением ФИО2 от <ДАТА6> <НОМЕР> о регистрации транспортного средства, рапортом врио ст. госинспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> от <ДАТА10>, из которых достоверно установлено, что <ДАТА4> в 16 ч. 45 мин. ФИО2 на ул. <АДРЕС> управлял транспортным средством - автомобилем марки «Исудзу Эльф» номер шасси - <НОМЕР>, на котором были установлены государственные регистрационные знаки <НОМЕР>, выдававшиеся ранее (до внесения изменений в регистрационные документы) на данное транспортное средство, числящиеся архивными, то есть управлял автомобилем с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, чем нарушил требования п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090. Фактически данный автомобиль имеет регистрационный номер <НОМЕР>. Все процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, процессуальные документы подписаны должностным лицом и <ФИО1>. Не доверять перечисленным доказательствам у суда оснований не имеется. Довод ФИО2 о том, что при регистрации транспортного средства ему не выдали новые госномера, следовательно, умысла управлять автомобилем с подложными государственными регистрационными знаками на автомобиль у него не было, суд считает надуманным с целью избежать административной ответственности по следующим основаниям. Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ характеризуется исключительно умышленной формой вины. В данном случае определяющим критерием его противоправности является принцип заведомой осведомленности, т.е. наличие сведений о подложности регистрационных знаков свидетельствует исключительно об умысле правонарушителя. Транспортное средство, не соответствующее требованиям и запретам, установленным Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не может быть допущено к участию в дорожном движении. Перед эксплуатацией транспортного средства ФИО2 имел возможность и обязан был проверить соответствие государственных регистрационных знаков. Обязанность по проверке документов на транспортное средство предписана требованиями пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, согласно которому перед выездом и в пути водитель транспортного средства обязан проверить соответствие вверенного ему транспортного средства Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Однако ФИО2 должных мер по проверке эксплуатируемого им автомобиля не предпринял. Изложенные обстоятельства объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности и осмотрительности ФИО2 мог бы избежать нарушения требований Правил дорожного движения, которые он, тем не менее, нарушил.
Кроме того, как следует из заявления ФИО2 от <ДАТА6> <НОМЕР> о регистрации транспортного средства, рапорта врио ст. госинспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> от <ДАТА10>, оснований не доверять которым у суда не имеется, при регистрации автомобиля марки «Исудзу Эльф» номер шасси - <НОМЕР> на имя ФИО2 <ДАТА6> в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району указанному автомобилю был присвоен госномер <НОМЕР>, но данный номер являлся виртуальным, поскольку регистрационный знак с указанным номером <ФИО1> в ГИБДД <ДАТА6> выдан не был в с вязи с тем, что госпошлина за его выдачу (2000 руб.) <ФИО1> оплачена не была. За присвоение автомобилю виртуального госномера <НОМЕР> ФИО2 расписался в заявлении от <ДАТА6> <НОМЕР> о регистрации транспортного средства, что подтвердил при рассмотрении дела в суде. В силу изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 заведомой осведомленности об эксплуатации транспортного средства с подложными государственными регистрационными знаками. Таким образом, основания для вывода о невиновности ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения отсутствуют.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, прекращения производства по делу судом не установлено.
Совершенное <ФИО1> правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании им требований российского законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения.
Смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения (справка ГИБДД). Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ - в виде лишения права управления транспортными средствами в минимальном размере.
Санкция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В п. 23.2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Поскольку изъятые у ФИО2 государственные регистрационные знаки - <НОМЕР> в количестве 2 шт. являются подложными, то есть он владел ими незаконно, указанный государственный регистрационный знак - <НОМЕР> в количестве 2-х шт., хранящийся в УМВД России по г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 51), по вступлении постановления в законную силу подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.2 ч. 4, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев.
Государственный регистрационный знак - <НОМЕР> в количестве 2 шт., хранящийся в УМВД России по г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 51), по вступлении постановления в законную силу уничтожить.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска». Мировой судья Е.В. Гаврикова Разъяснить, что течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступленияв законную силу постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с частью 1.1 пункта 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы им в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортным средством от сдачи водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортным средством, срок лишения права управления прерывается. Течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него удостоверения, временного разрешения на право управление транспортным средством, либо поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа.