Решение по административному делу
Дело № 5-825/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
10 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 3 Добрянского судебного района Пермского края ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
16.09.2023 г. в 00-01 часов, ФИО3, проживающая по адресу <...>, не выполнила в установленный срок, до 15.09.2023 года, законное предписание консультанта отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа № 12 от 18 июля 2023 года, а именно не освободила территорию общего пользования с кадастровым номером 59:18:0010404:52 по адресу <...> от незаконно складированного строительного мусора в виде боя железобетона, кирпича, шифера, мешков с твердыми коммунальными отходами. В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. ФИО3 на рассмотрение административного дела не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом. Представитель отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа Пермского края на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, судом извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину ФИО3 установленной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно абз.17 п.3.11 Правил благоустройства территории Добрянского городского округа, утвержденных решением Думы Добрянского городского округа №452 от 27.05.2021 на территории Добрянского городского округа запрещается производить строительные, ремонтные, в том числе земляные, работы без соответствующих разрешений, получение которых предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом, принятым в пределах полномочий органов местного самоуправления. На территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, запрещается загромождать и засорять придомовые, дворовые территории общего пользования металлическим ломом, строительным, бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами (абз.21 п.3.12 вышеуказанных Правил). В силу п.7 (2) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет за собой ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина ФИО3 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 18 от 10.10.2023, в котором указано событие административного правонарушения,
- уведомлениями от 10.10.2023г., 25.09.2023г<ДАТА> - предписанием № 12 от 18.07.2023г., в котором ФИО3 предписано освободить территорию общего пользования от строительного мусора, твердых коммунальных отходов в срок до 15.09.2023г.;
- сопроводительным письмом от 18.07.2023 о направлении предписания ФИО3 и отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которого предписание не получено ФИО3 и вернулось в орган за истечением срока хранения 25.08.2023 - заданием № 44 от 14.07.2023г. на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; - протоколом осмотра от 18.07.2023, согласно которого установлено, что в границах земельного участка по ул.Братьев Норицыных, 6 складирован строительный мусор в виде боя железобетона, кирпича, шифера, мешков с твердыми коммунальными отходами, - заключением по проведению контрольных мероприятий по результатам выездного обследования с приложенными фотоматериалами; - выпиской из ЕГРН от 18.07.2022 г., из которой следует, что собственником земельного участка по ул.Бр.Норицыных, 6 является ФИО3; - протоколом осмотра от 22.09.2023г., с приложенными фотоматериалами, согласно которому на территории общего пользования в границахземельного участка с кадастровым номером 59:18:0010404:52, расположенного по адресу: <...>, складирован строительный мусор в виде боя железобетона, кирпича, шифера, промышленный мешок с твердыми коммунальными отходами. Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Факт того, что ФИО3 в срок до 15 сентября 2023г. не выполнила законное предписание, выданное 18 июля 2023г. консультантом отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа, с требованием об освобождении территории общего пользования с кадастровым номером 59:18:0010404:52, расположенного по адресу: <...>, от складированного строительного мусора в виде боя железобетона, кирпича, шифера, промышленного мешка с твердыми коммунальными отходами, установлен в судебном заседании, что является основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и освобождению последней от ответственности, не имеется. При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершённого административного правонарушения и его общественную опасность, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом установленных обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, личности ФИО3, ее имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - 300 рублей. Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей с перечислением на счет: УФК по Пермскому краю (Администрация Добрянского городского округа), л/с <***>, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, единый казначейский счет 40102810145370000048, казначейский счет 03100643000000015600, КБК 503 116 01204 01 0000 140, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 594801001, ОКПО 42790522, ОГРН <***>, код администратора доходов 503, ОКТМО 57718000, протокол №18 от 10.10.2023.
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 3 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: <...> или по электронной почте: sector4dobrjan@ms.permkrai.ru.
В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 суток со срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Добрянский районный суд через мирового судью. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья Н.В.<ФИО1>