Постановление по делу № 5-517/2023 от 27.11.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении.

Решение по административному делу

Дело 5-517/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Н. Новгород 27 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Арефьева М.М. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении

ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА5> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, официально не трудоустроенной, паспорт <НОМЕР>, иные сведения в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 <ФИО2> 25.10.2023г. в 15-10 у <...> осуществляла торговлю продовольственными товарами с использованием нестационарного торгового объекта - лотка в месте, не предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Н.Новгорода на 2018-2029гг., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в связи с чем в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>

В судебное заседание ФИО4 <ФИО2> не явилась. Судом о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в соответствии с нормами ст.25.15 КоАП РФ, а именно путем направления СМС-извещения по указанному ею лично в протоколе об административном правонарушении номеру телефона, СМС-извещение доставлено (л.д. 1, 18). Каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, на судебный участок № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области не поступало. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела в ее отсутствие. Имеется указание: «С протоколом согласна, прошу рассмотреть без меня» (л.д. 1). В силу ст. 25.1 КоАП РФ суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеется данные о надлежащем его уведомлении о месте и времени рассмотрения данного дела.

На основании ст. 13.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях рассматривается в порядке, установленном главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО2> в ее отсутствие. Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Вина ФИО4 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.10.2023г. (л.д.1), в котором ФИО4 <ФИО2> указала, что с протоколом согласна, просит рассмотреть в суде без ее участия; - объяснениями ФИО4 <ФИО3> которая пояснила, что 25.10.2023г. в 15-10 у <...> осуществляла торговлю, документов на право размещения лотка по данному адресу не имеет (л.д.2);

- протоколом осмотра территории и фототаблицей к нему (л.д.3,6); - ксерокопией паспорта гражданина РФ на имя ФИО4 <ФИО3> <ДАТА5> г/рождения (л.д.4-5); - схемой размещения нестационарного торгового объекта у д.№45А по пр. Бусыгина г.Н.Новгород (л.д.7).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, и квалифицирует их по ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а именно розничная торговля в не отведенных органами государственной власти, органами местного самоуправления местах. При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Поскольку КоАП РФ не предусматривает каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к административно привлекаемому лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц. Таким образом, мировой судья, основываясь на фактических данных, установленных по делу и подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО4 <ФИО2> меры административной ответственности за совершенное правонарушение, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в качестве возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 526001001 Наименование банка - Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Н.Новгород

Кор. счет - 40102810745370000024 Расчетный счет - <***> БИК - 012202102

Код бюджетной классификации - 21811602010020000140 Код ОКТМО - 22701000

Наименование платежа - штраф за правонарушение ФИО, Дело 5-517/2023. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья (подпись) М.М. Арефьева Копия верна

Мировой судья М.М. Арефьева