Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 54MS0024-01-2023-003928-41 Постановление

по делу об административном правонарушении (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 66 каб. 304) <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 7 судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП в п. <АДРЕС> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Калининском районе г. <АДРЕС>, являющейся руководителем общества с ограниченной ответственностью «<ФИО3>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4> заместителем начальника управления персонифицированного учета Государственного учреждения- отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ФИО3>» <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО2> являясь директором общества с ограниченной ответственностью «<ФИО3>» не исполнила обязанность по своевременному представлению в УПФР отчетности по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. <ФИО2> в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствии нарушителя дело может быть рассмотрено с соблюдением требований ч. 2 ч. 3 данной статьи, но при условии надлежащего уведомления нарушителя. О времени и месте рассмотрения дела <ФИО4>извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства и места работы, судебные отправления возвращены по истечении срока хранения. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>, ввиду ее надлежащего извещения.

Ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА7> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, отчетность по форме СЗВ -М за ноябрь 2022 года, должна быть предоставлена не позднее <ДАТА9> Фактически отчетность не была предоставлена, что подтверждается материалами дела. В силу ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является должностное лицо. При таких обстоятельствах <ФИО4>является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление отчетности по форме СЗВ-М.

Оценив в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях собранные доказательства по делу, учитывая, что сроки привлечения к ответственности не истекли, процедура привлечения не нарушена, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает. Решая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие смягчающих обстоятельств - устранение вредных последствий неправомерного поведения - фактическое предоставление требуемых сведений за пределами установленного срока, а также положения ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств усматривается. Правонарушение, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), согласно протокола совершено впервые. В результате совершенного правонарушения не причинен вред жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не наступила угроза причинения такого вреда, не возникла угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб. При таких обстоятельствах, несмотря на то, что санкция ч. 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает предупреждение в виде административного наказания, в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9, ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Директора общества с ограниченной ответственностью «<ФИО3>» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> на 7 судебном участке Калининского судебного района г. <АДРЕС>. Постановление (не обжаловано) обжаловано и вступило в законную силу «__»________20___ года