Результаты поиска
Решение по административному делу
К делу <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> пос. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки: пос. <АДРЕС> район, <АДРЕС> край, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23а, работающей главным бухгалтером МКУ «Центральная бухгалтерия при администрации муниципального образования «<АДРЕС> район»,
установил:
В соответствии с поступившим в суд административным материалом, <ФИО2> инкриминируется административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, совершенное при следующих обстоятельствах. При проведении контрольного мероприятия «Проверка эффективности формирования, управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования «<АДРЕС> район» (далее - проверка) допущено искажение данных бюджетной отчетности за 2024 год и в бюджетную отчетность за 2024 год включена дебиторская задолженность, не подтвержденная соответствующими регистрами бухгалтерского учета и первичными учетными документами, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании Акта по результатам проверки от <ДАТА3>). Объект контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования «<АДРЕС> район» (далее - Администрация МО <АДРЕС> район). Расположение Администрации МО <АДРЕС> район: 385730, Республика <АДРЕС> район, поселок <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 42. Ведение бухгалтерского учёта и составление отчётности в учреждении в проверяемом периоде осуществлялось муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия при Администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» на основании договора о бухгалтерском обслуживании б/н от <ДАТА4> Нарушения, установленные проверкой:
Объекты имущества (нефинансовых активов), составляющие государственную(муниципальную) казну РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, отражаются на счете1 108 5X 000 «Нефинансовые активы имущества казны» (пп. 141, 142, 144 Инструкции No 157н).Согласно п. 36 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от <ДАТА5> No 157H «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее -Инструкция 157н), основанием для принятия к учету и выбытия из учета любых объектов недвижимого имущества, в том числе недвижимого имущества в составе казны, является государственная регистрация права или сделку. В ходе контрольного мероприятия установлено отсутствие в Ведомости имущества казны (счет 108.51 «Нефинансовые активы имущества казны») по состоянию на <ДАТА6> 18жилых помещений общей балансовой стоимостью 59211,0 тыс. рублей, приобретенных и оформленных в собственность муниципального образования «<АДРЕС> район» в 2024 году. В нарушение статей 9-13 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА7> No 402-Ф3 «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон No 402-Ф3), Приказа Минфина РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», Приказа Минфина РФ от <ДАТА9> No 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» допущено искажение данных бюджетной отчетности за 2024 год, выразившиеся в отсутствии в балансе (ф.0503130) и в «Сведениях о движении нефинансовых активов» (ф. 0503168), в не отражении стоимости имущества казны (18 жилых помещений), приобретенного в 2024 году, на сумму59211,0 тыс. рублей. Согласно сведениям бухгалтерского (бюджетного) учета по счету 205.29 «Расчёты по иным доходам от собственности» по контрагенту МУ «Комитет имущественных отношений Администрации МО «<АДРЕС> район» числится дебиторская задолженность в сумме 592,6тыс. рублей. Задолженность документально не подтверждена, первичные учетные документы не представлены, акты сверки расчетов, которые содержат сведения о начислениях и поступлениях отсутствуют. На основании вышеизложенного следует, что задолженность поданному плательщику не является обоснованной. Основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы (ч. 1 ст. 9Федерального закона No 402-Ф3; п. 20 Приказа Минфина России от <ДАТА10> No 256н«Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора»). Для подтверждения законности (обоснованности, эффективности) той или иной хозяйственной операции, отражаемой в учете, к первичным учетным документам, как правило, прилагаются самые различные дополнительные документы. К таким документам прежде всего относятся договоры (контракты) или их копии со всеми приложениями и дополнениями. B нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона No 402-Ф3; п. 20 Приказа Минфина России от <ДАТА10> No 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», Инструкции 157н, Приказа Минфина РФ от <ДАТА9> No 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в бюджетную отчетность за 2024 год включена дебиторская задолженность по контрагенту МУ «Комитет имущественных отношений Администрации МО «<АДРЕС> район» в сумме 592,6 тыс. рублей, не подтвержденная соответствующими регистрами бухгалтерского учета и первичными учетными документами. <ФИО2> уведомленная о рассмотрении дела, в суде не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с занятостью на работе и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Суд, изучив материалы дела приходит к следующему. В соответствии с поступившим в суд административным материалом, <ФИО2> инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.
Вина <ФИО2> подтверждается протоколом о совершении административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом по результатам контрольного мероприятия «Проверка эффективности формирования, управления и расположения муниципальным жилищным фондом муниципального образования «<АДРЕС> район» от <ДАТА12>, письмом администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» от <ДАТА13>, заключением контрольно-счётной палаты муниципального образования «<АДРЕС> район» Республики <АДРЕС> от <ДАТА14>, имеющимися в материалах дела. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, установлена. В ее действиях имеется состав указанного правонарушения, поскольку установлено, что она, являясь главным бухгалтером МКУ «Центральная бухгалтерия при администрации муниципального образования «<АДРЕС> район», грубо нарушила требование к бюджетному (бухгалтерскому) учету. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает, что ранее <ФИО2> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась. В данных обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание <ФИО2> в пределах санкции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. При назначении наказания суд также учитывает следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что <ФИО2> обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ (правонарушение совершено впервые, угроза вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб отсутствуют) не нарушала. В данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный штраф, предусмотренный в качестве административного наказания за совершенное <ФИО2> административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение. Согласно ч. 3 ст. 4.1.1. КоАП РФ, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Суд, с учетом обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие сведений о том, что ранее <ФИО2> к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась, приходит к выводу о том, что назначенное по настоящему делу <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 15.15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (сто тысяч) рублей. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначенное настоящим постановлением <ФИО2> административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней.
Мировой судья <ФИО1>