УИН: 05MS0062-01-2023-004260-02 <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> 14 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Чиркей <АДРЕС> района РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Чиркей, ул. <АДРЕС>, д. 7, паспорт серии 8216 <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> в ОУФМС России по РД в <АДРЕС> районе,
УСТАНОВИЛ:
16 октября 2023 г., примерно в 11 час. 00 мин., <ФИО2> в домовладении, расположенном по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Чиркей, ул. <АДРЕС>, д. 7, самовольно подключился к системе электроснабжения, при отсутствии в его действиях состава уголовно-наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. <ФИО2>, на номер, указанный в протоколе об административном правонарушении, направлено смс-извещение (заявление на согласие в протоколе об АПН), однако, надлежаще извещенный, он на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с ч. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Наличие сведений о надлежащем извещении <ФИО2> в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии п. 1 ст. 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору электроэнергии организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ указанные положения о договоре энергоснабжения применяются также к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выражается в самовольном подключении к энергетическим (газовым) сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного надзора, с нарушением установленной процедуры технологического присоединения, либо без заключения договора и в безучетном использовании энергии (газа), то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим (газовым) сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии (газа). Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. Вина <ФИО2> в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается нижеперечисленными доказательствами. - протоколом об административном правонарушении серии 05 ДА <НОМЕР> от 16 октября 2023 г., в котором достаточно подробно изложено существо совершенного <ФИО2> административного правонарушения. - фотоматериалом, на котором изображены домовладение <ФИО2>, протянутый с улицы в сторону данного владения электропровод, счетчик, а также электрическая магистраль; - объяснениями <ФИО2>; - актом о бездоговорном потреблении электрической энергии <НОМЕР> от 16 октября 2023 г.; - актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии <НОМЕР> б/н от 16 октября 2023 г.; - ответом ФИО3 Кавказ - <АДРЕС> ЭО, согласно которому по адресу: Республики <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Чиркей, ул. <АДРЕС>, не заключен договор энергоснабжения с потребителем <ФИО2> Совокупность вышеприведенных доказательств суд считает достаточной для вывода о наличии в действиях <ФИО2> состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. При этом суд также учитывает, что из диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное использование электроэнергии путем проживания или пользования объектом, где было допущено безучетное потребление электроэнергии (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции <НОМЕР> 16-1764/2020 от <ДАТА8>, Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции <НОМЕР> 16-96/2021 от <ДАТА9>). Факт того, что <ФИО2> является субъектом вмененного ему административного правонарушения, то есть, что непосредственно он потреблял электроэнергию, самовольно подлкючился, нашел свое объективное подтверждение по результатам совокупной оценки собранных по делу доказательств, которые суд признает достоверными, допустимыми, последовательными и согласующимися друг с другом. При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что перед подключением дома к электроэнергии было получено соответствующее разрешение уполномоченного органа государственного надзора, была соблюдена установленная процедура технологического присоединения, было получено согласие поставщика электроэнергии и заключен договор о его поставке, получен лицевой счет, на момент составления протокола об административном правонарушении <ФИО2> не представлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При этом суд исходит из положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. С учетом характера совершенного правонарушения, его последствиями, имущественным положением правонарушителя, то, что он нигде не работает, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. При этом суд учитывает, что в силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера такого административного штраф. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> <ДАТА2> рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, расположенный по адресу: 367000, РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 107, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, БИК: 018209001, банк получателя: Отделение - НБ Республики <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, Единый казначейский счет: 40102810945370000069, казначейский счет 03100643000000010300, ОКТМО: 82735000, КБК: 93411601073010000140, УИН: 0411995205006250114720230. Одновременно разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: Республики <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пр. И. Шамиля, д. 4 «а», до истечения указанного срока. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>