- wrap:breakword" vLink=#954f72 link=blue>

№ 5-315/2023 УИД 66МS0200-01-2023-003757-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Серов, Свердловская область «28» августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Серовского судебного района Свердловской области ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО8 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, с паспортом <НОМЕР> <НОМЕР> выданным <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации ИП <ДАТА4>, не привлекавшейся к административной ответственности, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 34-3,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в 16:13 час. ФИО8 <ФИО>, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в нестационарном торговом павильоне на ул<ФИО3> г. <АДРЕС> области, в нарушении п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171<НОМЕР>ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществляла розничную продажу алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО4> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Исследовав представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП <ФИО4> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьёй 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно подпунктам 13.1 и 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА7> N 171<НОМЕР>ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" пиво <НОМЕР> это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 9 части 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА8> N 171<НОМЕР>ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу пункта 4 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА8> N 171<НОМЕР>ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее <НОМЕР> объект общественного питания), вагонах<НОМЕР>ресторанах (вагонах<НОМЕР>кафе, вагонах<НОМЕР>буфетах, вагонах<НОМЕР>барах), а также на морских судах и судах смешанного река<НОМЕР>море плавания, внутреннего плавания (далее <НОМЕР> водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 1476<НОМЕР>О установление особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции обусловлено в том числе недопустимостью смешения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с обычной розничной продажей алкогольной продукции <НОМЕР> самостоятельным видом деятельности, на осуществление которой требуется получение отдельной лицензии. При этом соблюдение указанных требований и правил обеспечивается, среди прочего, частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за их нарушение.

Факт совершения ИП Вакульской административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> и объяснениями, данными ФИО8 в нём, где указано на её согласие с вменяемым ей правонарушением; рапортами сотрудников полиции, в которых зафиксировано обстоятельства совершения правонарушения ИП ФИО8; объяснениями Светличной <ФИО> от <ДАТА11>, подтверждающих факт осуществления реализации пива в торговом павильоне ИП ФИО8 в закрытой таре на вынос; объяснениями ИП ФИО8 от <ДАТА10>, где указано на осуществление ею предпринимательской деятельности в торговом павильоне в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25, который является нестационарным торговым объектом, не подключённым к ЕГАИС; в данном павильоне по её указанию, кроме продуктов питания, реализуются слабоалкогольные напитки (пиво), которые последняя приобретает в розничных магазинах с целью дальнейшей перепродажи, стоимость алкогольной продукции она устанавливает самостоятельно; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА11> с фототаблицей; в ходе осмотра изъяты 82,51л. алкогольной продукции; выпиской из ЕГРИП, от <ДАТА12>, согласно которой ФИО8 <ФИО> является действующим индивидуальным предпринимателем, с основным видом деятельности <НОМЕР> торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, с дополнительным видом деятельности <НОМЕР> деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, подача напитков; договором <НОМЕР> от <ДАТА13> на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: г. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, в 15м. на юг от жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что ИП ФИО8 осуществляла розничную продажу алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте. По материалам нет каких<НОМЕР>либо оснований, не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких <НОМЕР> либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается, также, как и неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя.

По средствам телефонной связи ФИО8 о времени и месте судебного заседания известить не представилось возможным, поскольку последняя не отвечала на телефонные звонки из судебного участка. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). О времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО8 извещена надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовый конверт с судебной повесткой на <ДАТА15>, возвращенный в судебный участок почтовой организацией в связи с истечением срока хранения. Конверт с судебной повесткой на <ДАТА15>, имеющей указание времени и места рассмотрения данного дела, был направлен <ДАТА16> по адресу регистрации и проживания ФИО8, указанному в протоколе об административном правонарушении согласно соответствующей отметки в паспорте, <НОМЕР> <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 35-3, заказным письмом с уведомлением. На почтовое извещение ФИО8 о наличии для неё заказного письма из судебного участка № 5 Серовского судебного района не отреагировала, никаких мер к получению судебного письма не предприняла.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении ИП ФИО8 наказания (ст.4.1 КоАП РФ) мировой судья в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, считает признание вины; отягчающих ответственность обстоятельств не установлено; учитывает характер и обстоятельства совершённого ею правонарушения, степень вины правонарушителя и степень общественной опасности, данные ФИО8, впервые привлекающейся к административной ответственности.

Принимая во внимание, что имеется совокупность обстоятельств предусмотренных ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, а именно, что правонарушение ИП ФИО8 совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, а ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказание в виде предупреждения, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. На основании вышеизложенного мировой судья считает возможным назначить ФИО5 наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. С учётом изложенного и руководствуясь статьями 29.9 ч.1 п.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО8 <ФИО1> привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Изъятые у ИП ФИО8 в ходе осмотра места происшествия согласно протоколу ОМП от <ДАТА11> алкогольную продукцию в количестве 82,51л. и переданную на ответственное хранение <ФИО6>, по вступлению постановления в законную силу, уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, в <АДРЕС> районный суд, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО7>