№ 5-1520/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва
Новая площадь, дом 8, строение 1 16 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении, должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, и лицом, ответственным за предоставление налоговой отчетности, 26 апреля 2023 года в нарушение п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставил в налоговые органы налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок – не позднее 25 апреля 2023 года, представив указанные сведения в УФНС России по Ульяновской области 26 апреля 2023 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Таким образом, суд считает должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Учитывая, что должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, достоверных доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, возражений по существу административного правонарушения также не представил и данные возражения отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, а потому суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1
Вина должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 73002318000480100002 от 28 августа 2023 года, из которого следует, что ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, и лицом, ответственным за предоставление налоговой отчетности, 26 апреля 2023 года в нарушение п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставил в налоговые органы налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок – не позднее 25 апреля 2023 года, представив указанные сведения в УФНС России по Ульяновской области 26 апреля 2023 года (л.д. 3-4);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что Общество с ограниченной ответственностью «***» расположено по адресу: *** и генеральным директором является ФИО1 (л.д.7-10);
- сведениями о представлении налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года в налоговый орган 26 апреля 2023 года (л.д. 11).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.
Глава 25 НК РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.
Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.
Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ).
На основании п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика – организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
Действия должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, с квалификацией совершенного должностным лицом – генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 правонарушения согласиться нельзя.
Согласно ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Положениями ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Как следует из материалов дела, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года представлена в УФНС России по Ульяновской области 26 апреля 2023 года.
Таким образом, непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой и непосредственный объекты посягательства, им присущи одинаковые мотивы и условия совершения.
Переквалификация действий должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит доказанным факт совершения правонарушения должностным лицом – генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1, и квалифицирует его действия по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он действительно нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Учитывая изложенное, исследовав материалы дела, суд, в действиях должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 усматривает нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений в налоговый орган по месту учета.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он действительно нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1, отсутствие достоверных сведений о его привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, учитывает обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Должностное лицо – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН: <***>
КПП: 770401001
ОКТМО: 45374000
Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК: 004525988
Расчетный счет: <***>
Корреспондентский счет: 40102810545370000003
УИН: 0356140805015203702302924
КБК: 80511601153010000140
Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1520/370/2023, постановление от 16 октября 2023 года по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1.
Судебный участок № 370 тел.: <***>, +7(495)621-48-60, +7(495)609-90-74.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 370 Тверского района города Москвы, в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Мировой судья: Е.Н. Казакова