Дело № 05-0051/6/2025

УИД 26MS0124-01-2025-000248-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2025 года город Пятигорск

Мировой судья судебного участка № 6 города Пятигорска Ставропольского края Чемянова А.Ю., рассмотрев в помещении судебного участка № 6 г. Пятигорска Ставропольского края, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица: ведущего специалиста по работе с населением Общества с ограниченной ответственностью «…» - Д…, … года рождения, уроженца …, зарегистрированного по адресу: …,

установил:

16.01.2025 старшим государственным инспектором отдела по контролю (надзору) за начислением платы за жилищно-коммунальные услуги, формированием фондов и финансированием капитального ремонта управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно которому, в ходе проведения внеплановой документарной проверки, основанной на обращении гражданина ФИО1 (№ 8483/02-05-К от 03.12.2024) в отношении юридического лица – ООО «Энергетик» установлено, что должностным лицом - ведущим специалистом по работе с населением ООО «…» - Д…., допущено нарушение ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, Приказа № 79/пр, а именно несвоевременное размещение платежных документов для оплаты за коммунальную услугу на платформе ГИС ЖКХ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Д…. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно вменяемого правонарушения не представил, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Тем более, что явка Д…. не признана судом обязательной, данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материалах к нему, являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об АП неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 1-2, 6-7,21-25, 28-33, 35-40 ч.1 ст.6, п. 18 ст.7 Закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают соответствующую информацию в системе ГИС ЖКХ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В соответствии с пунктами 5.2, 5.2.1 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" сведения о начислении денежных средств (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению)), подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

Обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ, предусмотрена Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В судебном заседании установлено, что в период с 18.12.2024 по 14.01.2025 управлением проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Энергетик» на основании обращения гражданина К….. (вх.№ … от 03.12.2024) по вопросу размещения платежных документов ООО «…» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по жилому помещению № … в многоквартирном доме №… к.1 по ул. … г.Пятигорска Ставропольского края.

В ходе проверки установлено, что ООО «…» допущено нарушение ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, Приказа № 79/пр, а именно платежный документ для оплаты за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению по жилому помещению № … за ноябрь 2024 года в ГИС ЖКХ размещен 02.12.2024.

Приказом директора ООО «…» № … от 30.01.2021 Д…. с 01.05.2021 назначен ведущим специалистом по работе с населением. Согласно п. 4.1.5 должностной инструкции ведущего специалиста по работе с населением ООО «…» в его обязанности входит ежемесячное обеспечение своевременного размещения данных на платформе ГИС ЖКХ.

Факт совершения административного правонарушения - ведущим специалистом по работе с населением ООО «…» - Д…., ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом № … об административном правонарушении от 16.01.2025, сведениями информационной системы ГИС ЖКХ (скриншоты), актом документарной проверки № … от 14.01.2025, копией приказа о переводе работника на другую работу, должностной инструкцией ведущего специалиста по работе с населением, копией выписки из ЕГРЮЛ.

Действия ведущего специалиста по работе с населением ООО «…» - Д…., суд квалифицирует по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ – несвоевременное размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ведущим специалистом по работе с населением ООО «…» - Д…. административного правонарушения, а также то, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ТСЖ «Зорге 9», судом не установлено.

Оснований для освобождения ведущего специалиста по работе с населением ООО «…» - Д…. от административной ответственности суд не усматривает.

Изучив всю совокупность доказательств, установленных в судебном заседании, суд находит возможным применение мер к ведущему специалисту по работе с населением ООО «…» - Д…. в виде предупреждения, предусмотренного соответствующей санкцией нормы Закона.

Так, в силу статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела усматривается, что ведущий специалист по работе с населением ООО «…» - Д…. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, правонарушение совершено впервые, какого-либо имущественного ущерба своим бездействием не причинило.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 3.4 и 29.9 - 29.КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо – ведущего специалиста по работе с населением ООО «…» - Д…. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в Пятигорский городской суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 6 г.Пятигорска СК в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Ю. Чемянова