УИД 66MS0074-01-2023-004415-92 Дело № 5-408/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
04 августа 2023 года город Нижний Тагил
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Иванова М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-408/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Нижний Тагил, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
<ДАТА3>, в дневное время, <ФИО1> осуществлял прием, хранение и переработку лома и отходов черных и цветных металлов по адресу: ул. <АДРЕС>, 5 в г. <АДРЕС> Тагиле <АДРЕС> области, не имея специального разрешения на данный вид деятельности (лицензии), чем нарушил ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, ст. 13.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 23-ФЗ, главу 5 п. 23 Правил обращения с ломом черных и цветных металлов и их отчуждение, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 № 370. В судебное заседание <ФИО1> своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. Неявка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении судом признана неуважительной и на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> по имеющимся в деле доказательствам.
Статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки). В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию. Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287, определяет порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов. Порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных (цветных) металлов на территории Российской Федерации, а также требования к организации приема лома и отходов черных (цветных) металлов установлены в Правилах обращения с ломом и отходами черных (цветных) металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 и от 11 мая 2001 года N 369. При транспортировке лома и отходов цветных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления: путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей); транспортная накладная и заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов; (в ред. Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 1619) удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам. Исследовав письменные материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором <ФИО1> пояснил, что согалсен; рапорт инспектора ИАЗ МУ МВД России «Нижнетагильское» от <ДАТА3>;
протокол осмотра помещения от <ДАТА12>, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 5, в котором обнаружен лом отходов черных металлов без документов и фототаблица обнаруженного лома и отходов черных металлов; протокол изъятия лома и отходов черного металла от <ДАТА12>, согласно которого обнаруженный лом массой 23 кг. изъят; письменные объяснения <ФИО1> от <ДАТА12>, в которых он указал, что <ДАТА12> осуществлял прием лома черных и цветных металлов у населения без соответствующего разрешения (лицензии); суд приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО1> содержатся признаки правонарушения, предусмотренные ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил обращения с ломом черных и цветных металлов. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения установлена.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность <ФИО1>, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание <ФИО1> вины в письменных объяснениях. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При решении вопроса о необходимости конфискации изъятого металлолома суд учитывает тот факт, что <ФИО1> не представил документов, подтверждающих право собственности в отношении изъятого у него лома черных и цветных металлов, в связи с чем наказание в виде конфискации в данном случае применено быть не может. На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости обращения изъятого у <ФИО1> металлолома в собственность государства. С учетом изложенного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая факт совершения <ФИО1> административного правонарушения и наличие в его действиях вины, с учетом характера совершенного правонарушения, с целью предупреждения совершения им новых правонарушений, суд приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем применения к <ФИО1> наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу по реквизитам, указанным в квитанции. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, <ФИО1> надлежит представить мировому судье по адресу: г. Нижний Тагил, ул. <АДРЕС>, д. 12 А. Разъяснить <ФИО1>, что в случае неуплаты штрафа постановление будет направлено судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а в отношении лица, не уплатившего штраф, применяется административное наказание на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Металлолом, изъятый в ходе осмотра д. 5 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Тагиле <АДРЕС> области <ДАТА12> года в количестве 23 килограммов, находящийся на хранении на Нижнетагильском участке ООО «Ресурс НТ», обратить в собственность государства. Копию настоящего постановления направить в ОП <НОМЕР> МУ МВД России «Нижнетагильское», <ФИО1>, а также для исполнения постановления в части обращения изъятого металлолома в собственность государства в ОП <НОМЕР> ИАЗ МУ МВД России «Нижнетагильское». Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения копии постановления в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья - М.Г. Иванова