УИД 61MS0170-01-2023-002447-63 ДЕЛО № 5-571/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 ноября 2023 года п. Каменоломни

ул. 40 лет Октября, 84

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области Макарова Е.В.,

с участием ФИО1 <Е.А.1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <Е.А.1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей <АДРЕС>, данные о привлечении ранее за аналогичные правонарушения, не установлены

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <Е.А.1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <...>, в период 01.03.2022 по 01.01.2023 допустила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФЭУ Администрации Октябрьского района проведено контрольное мероприятие соблюдения бюджетного законодательства при расходовании средств бюджета Октябрьского района и иных источников, выданных на выполнение муниципального задания в рамках реализации муниципальной программы Октябрьского района «Развитие образование». Выборочной проверкой начисления амортизации на объекты основных средств за 2022 год установлено, что в соответствии с п/п г п.39 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утв. приказом ФИО2 Российской Федерации от 31.12.2016 № 257н, на объекты основных средств стоимостью от 10000 до 100000 рублей включительно, амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче их в эксплуатацию. Согласно пункту 84 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. приказом ФИО2 Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, показатель амортизации отражает личину стоимости основных средств, нематериальных активов, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления. Согласно данным ведомости по нематериальным активам за 2022 год по счету 101.00 «Основные средства» МБОУ СОШ <НОМЕР> на основные средства стоимостью от 10 000 до 100000 рублей в количестве 32 штуки не начислена амортизация в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче их в эксплуатацию на сумму 1579313,93рубля. Таким образом, в нарушение требований, установленных ч. 1, 2 ст. 4.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 13 фЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», абз. 2 п. 84 Инструкции № 157н, п/п г п. 39 ФСБУ «Основные средства» № 257н не начислена амортизация в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью от 10000 до 100000 рублей в сумме 1579313,93 руб., что привело к искажению бухгалтерской отчетности, а именно: в Балансе государственного (муниципального) учреждения ф. 0503730 на 01.01.2023 (далее - Баланс ф. 0503730) по строке 021 «Амортизация основных средств» графе 10 «На конец отчетного периода итого» показатель занижен на 1 579 313,93 руб. (2,55% от указанной строки); по строке 030 «Основные средства (остаточная стоимость)» графе 10 «На конец отчетного периода итого» показатель завышен на 1 579 313,93 руб. (4,92% от указанной строки). Искажение данных показателей бухгалтерской отчетности привело к искажению информации об активах учреждения. В соответствии с ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, п. 1 п. 4 примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ искажение показателей бухгалтерской отчетности, выраженное в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах учреждения и составило не менее чем 1 процент, но не более чем 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей, является грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. На основании ч. 3 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 5 Инструкции № 157н в 2022- 2023 годах ведение бухгалтерского, налогового учета, составление необходимой бухгалтерской и налоговой отчетности МБОУ СОШ <НОМЕР> осуществлялось на основании контрактов на оказание бухгалтерских услуг, заключенных с <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице директора ФИО1 <Е.А.1>, в том числе: контракт от 10.01.2022 № 31, контракт от 01.08.2022 № 69, контракт от 16.01.2023 № 31. В соответствии с пунктами 3.6.1, 3.6.4 контрактов на оказание бухгалтерских услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО> несет ответственность, в том числе за ведение бухгалтерского учета, представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, а так же несет ответственность в размере административных наказаний за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и предоставление бухгалтерской отчетности. В соответствии с приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу Отдела образования Администрации Октябрьского района (<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.03.2022 <НОМЕР> ФИО1 <Е.А.1> переведена с должности и.о. директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> постоянно на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно пунктам 3.2.10, 3.2.11 должностной инструкции директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденной учредителем 17.12.2021, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет функции по ведению бухгалтерского учета и отчетности на договорной основе обслуживаемых организаций, контроль за подготовкой и сдачей отчетности на основе данных бухгалтерского учета и отчетности обслуживаемых организаций. Следовательно, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <Е.А.1>, является субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. ФИО1 <Е.А.1> при рассмотрении дела с вменяемым ей фактом правонарушения, полностью согласилась, просила строго не наказывать. Исследовав доказательства, дав им анализ, оценку, мировой судья приходит к выводу, что действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <Е.А.1> правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ: грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Допущенный факт правонарушения, в совокупности с протоколом об административном правонарушении, составленным по правилам ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО1 <Е.А.1>, в котором подробно описано допущенное правонарушение, с которым она согласилась, что и подтвердила при рассмотрении дела, подтверждается доказательствами (копии): - Актом выездной проверки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <НОМЕР> (МБОУ СОШ <НОМЕР>) от 11.08.2023, прил. №№22 акту (Баланс государственного (муниципального) учреждения (форма ОКУД 0503730) на 01.01.2023 МБОУ СОШ <НОМЕР>, Выписка из ведомости по нематериальным активам за 2022 год по :чету 101.00 «Основные средства» МБОУ СОШ <НОМЕР>),

- контрактом на оказание бухгалтерских услуг от 10.01.2022 № 31, от 01.08.2022 № 69, от 16.01.2023 № 31; приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу отдела образования Администрации Октябрьского района от 01.03.2023 №50, должностной инструкцией директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> утв. начальником отдела образования Администрации Октябрьского района 17.12.2021. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии п п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, о чем свидетельствует признание своей вины. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении ФИО1 <Е.А.1> вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <Е.А.1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по реквизитам: ИНН <***> КПП 612501001 УФК по Ростовской области (финансово-экономическое управление Администрации Октябрьского района Ростовской области, л/с <***>) БИК 016015102 ОКТМО 60641000 Казначейский счет 03100643000000015800 Единый казначейский счет 40102810845370000050 ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону КБК 904 1 16 01154 01 0000 140 Платежный документ об уплате штрафа представить в суд.

В случае нарушения срока добровольной уплаты штрафа, может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Макарова