дело №5-570/23/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 ноября 2023 г. г. Киреевск Тульской области
ул. Октябрьская д.37-а
Мировой судья судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица -
<ФИО2>, <…>,
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - ликвидатором ООО «<…>, в нарушение установленного п. 1 и п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в срок не позднее 16.01.2023 в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по месту его регистрации сведения о каждом работающем у неё застрахованном лице по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 №103п за отчетный период декабрь 2022 г., предоставив их по телекоммуникационным каналам связи только 18.05.2023.
В связи с чем, в отношении ликвидатора ООО «<…> <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, сведений о причине неявки не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту и регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В силу п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения:
1) - страховой номер индивидуального лицевого счета,
2) - фамилия имя отчество,
3) - идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения о застрахованных лицам представляются страхователем по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 №103п. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд рассмотрев материалы дела, считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №<…> от 21.09.2023, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 10.08.2023, списком внутренних почтовых отправлений от 11.08.2023, справкой об отправке/доставке почтового отправления, скриншотом журнала учета приема сведений о зарегистрированных лицах (СЗВ-М) о сроке предоставлении отчета, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО «<…>» от 18.07.2023, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<…> от 19.09.2023, уведомлением направлении протокола, списком внутренних почтовых отправлений от 22.09.2023. Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, <ФИО2> не представлено.
Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнение своих служебных обязанностей.
Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно п.п. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8.08.2001 №129-Фз «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<…>» является ликвидатор <ФИО2>
Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина ликвидатора ООО «<…>» <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует её действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой судья считает возможным назначить административное наказание. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит.
При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степен вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.
Исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, в судебном заседании не установлено.
С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания ликвидатору ООО «<…>» <ФИО2> по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, ч.1 ст.15.33.2, ч.2 ст.25.1, ст.ст.29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
постановил:
должностное лицо - ликвидатора ООО «<…>» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, оплату которого обязать произвести по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по ТО г. Тула,
БИК 017003983, Расчетный счет <***>, Получатель УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области), ИНН <***>,
КПП 710601001,
ОКТМО 70701000,
КБК 79711601230060001140, Кор.счет 40102810445370000059, Наименование платежа: штрафные санкции по КоАП.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет за собой ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, наказание за совершение которого влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №23 Киреевского судебного района Тульской области (<...>). Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>