ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-2-326/25

15.09.2025 года г.Каменск-Шахтинский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Каменского судебного района Ростовской области ФИО1 в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 2 Каменского судебного района Ростовской области рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

26.08.2025 в 14.00 при рассмотрении документов, представленных директором МБОУ средняя общеобразовательная школа №1 № 16 от 13.08.2025 о выполнении предписания № 14-ПВ от 25.02.2025 со сроком исполнения 15.08.2025, установлено: в соответствии с планом проведения обязательных профилактических визитов на 2025 г., утвержденным приказом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 28.12.2024 № 833 проведен обязательный профилактический визит в отношении Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 города Каменск- Шахтинский, ИНН <***>, ОГРН <***> , Ростовская область, Каменск-Шахтинский, ул. Гагарина, 91а, категория риска - чрезвычайно высокий. С 18.02.2025 по 25.02.2025 в рамках предмета вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований, который предусматриваетвозможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы. По результатам данного профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, контролируемому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений, контроль за исполнением которого осуществляется в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", т.е. проведение оценки исполнения предписания (решения ) на основании представленных документов и сведений, полученной информации. В ходе оценки представленных документов ( информация № 16 от 13.08.2025) установлено, что п. 4 10 предписания № 14-ПВ от 25.02.2025 не выполнены - в нарушение п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» стены и потолки части помещений 1-го этажа имеют дефекты и повреждения потолочной плитки, следы протеканий и признаки поражений грибком, и не имеют отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, так же в нарушение П.3.4.13. СП2.4.3648-20 холодным и горячим водоснабжением не обеспечиваются учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств. Таким образом, директор МБОУ СОШ № 1 Б.Е.КБ. допустила невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что образует состав административного правонарушения по ст. 19.5.,ч. 1. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 явилась, вину признала. Объектом данного правонарушения является установленный порядок управления, непосредственным объектом - установленный порядок устранения органами, осуществляющими государственный надзор (контроль), нарушений законодательства. Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. По конструкции объективной стороны состав правонарушения является формальным. Объективная сторона правонарушения включает в себя только совершение деяний по невыполнению законного предписания (постановления, представления), которые могут быть совершены как в форме бездействия (непринятия действий по выполнению законного предписания, постановления или представления), так и в форме действий (ненадлежащее выполнение законного предписания, постановления или представления).

Правонарушение является оконченным в момент наступления установленного срока для выполнения законного предписания, постановления или представления. Как установлено в суде 26.08.2025 в 14.00 при рассмотрении документов, представленных директором МБОУ средняя общеобразовательная школа №1 № 16 от 13.08.2025 о выполнении предписания № 14-ПВ от 25.02.2025 со сроком исполнения 15.08.2025, установлено: в соответствии с планом проведения обязательных профилактических визитов на 2025 г., утвержденным приказом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 28.12.2024 № 833 проведен обязательный профилактический визит в отношении Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 города Каменск- Шахтинский, ИНН <***>, ОГРН <***> , Ростовская область, Каменск-Шахтинский, ул. Гагарина, 91а, категория риска - чрезвычайно высокий. С 18.02.2025 по 25.02.2025 в рамках предмета вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований, который предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы. По результатам данного профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, контролируемому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений, контроль за исполнением которого осуществляется в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", т.е. проведение оценки исполнения предписания (решения ) на основании представленных документов и сведений, полученной информации. В ходе оценки представленных документов ( информация № 16 от 13.08.2025) установлено, что п. 4 10 предписания № 14-ПВ от 25.02.2025 не выполнены - в нарушение п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» стены и потолки части помещений 1-го этажа имеют дефекты и повреждения потолочной плитки, следы протеканий и признаки поражений грибком, и не имеют отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, так же в нарушение П.3.4.13. СП2.4.3648-20 холодным и горячим водоснабжением не обеспечиваются учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств. Таким образом, директор МБОУ СОШ № 1 ФИО2 допустила невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что образует состав административного правонарушения по ст. 19.5.,ч. 1. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное правонарушение может быть совершено только умышленно. Умышленность совершения правонарушения предопределяется фактом получения предписания (постановления, представления). Предписание было получено 25.02.2025 года. Наличие вины в административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 130 от 26.08.2025 г., предписанием об устранении выявленных нарушений требован законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники 25.02.2025г. Изучив материалы дела, дав им, анализ и оценку судья считает, что действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Судьей обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не выявлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с перечислением на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Счет: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Кор. счет: 03100643000000015800 ОКТМО 60719000 назначение платежа - Административные штрафы, установленные Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, код бюджетной классификации 824 116 01193 01 0000 140. Квитанцию об оплате штрафа представить в каб № 2 ул.Героев Пионеров, 11 г.Каменск-Шахтинский в течении 60 дней с момента получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Каменского районного суда через Мирового Судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой Судья Судебного участка №1 Каменского судебного района ФИО1