Решение по административному делу
Дело № 5-735/2023-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 07 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Слепченко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора региональной общественной организации по защите прав потребителей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ким <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении директора РООЗПП <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому «исходная» форма СЗВ-М на 2 застрахованных лица за отчетный период ноябрь 2022 года предоставлена директором РООЗПП <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ДАТА4>, что является нарушением п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ. Срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года установлен не позднее 15.12.2022 г. На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, а также публично путем размещения информации на сайте судебного участка.
Защитник ФИО1 Исаева О.А. пояснила, что директор ФИО1 вину признает, раскаивается. Ранее к административной ответственности не привлекалась, является многодетной матерью. За данное правонарушение Ким привлечена к ответственности и оплатила штраф согласно Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ по решению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по 500 руб. за каждого человека, всего штраф в размере 1000 руб. Просит назначить наказание в виде предупреждения. С учетом того, что ФИО1 знает, что в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также с учетом того, что интересы ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении представляет Исаева О.А., мировой судья считает возможным согласно ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно ст. 11 п. 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно выписке из ЕГРЮЛ, РООЗПП <ОБЕЗЛИЧЕНО> - действующее юридическое лицо. Руководителем юридического лица является ФИО1, в связи с чем, ее обязанность - надлежащий контроль за соблюдением требований законодательства. Мировым судьей установлено, что «исходная» форма СЗВ-М на 2 застрахованных лица за отчетный период ноябрь 2022 года предоставлена директором РООЗПП <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ДАТА4>, что подтверждается: актом о выявлении правонарушения, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке от <ДАТА4>, протоколом проверки отчетности. В результате чего нарушен п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ. Адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств принятия мер к исполнению требований закона должностным лицом не представлено. При этом у должностного лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора РООЗПП <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Доводы защитника Исаевой О.А. о том, что оплатили штраф (финансовую санкцию) согласно Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, не являются основанием для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу, так как штраф ей оплачен в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, что не освобождает ее от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, указанные санкции не являются идентичными.
Действия директора ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, являющегося многодетной матерью, ее имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применении ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, так как объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выражается в пренебрежительном отношении должностного лица к возложенным на него обязанностям, вмененное заявителю административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям в области установленного государством порядка осуществления предоставления сведений, необходимых в учете в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора региональной общественной организации по защите прав потребителей <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по указанным реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с 04224Ф22270), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200, Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060001140.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок.
Неуплата штрафов в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка №19 судебного района «Кировский район г.Хабаровска» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Слепченко
Верно: Мировой судья А.В. Слепченко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>