Решение по административному делу

УИД 52MS0140-01-2023-003510-47 Дело № 5-736/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Лысково Нижегородской области 28 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №1 Лысковского судебного района Нижегородской области Лисина О.Н., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС> ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 А.1 в государственной информационной системе ЖКХ (https://sreda.dom.gosuslugi.ru/region/32/filter) не размещены сведения о муниципальной программе формирования современной городской среды, утвержденной постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 23.03.2023 № 482, а также информация о создании муниципальной общественной комиссии в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденной постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 28.01.2021 № 38 (с изм. от 09.12.2021 № 1924, 16.11.2022 № 2456, от 06.07.2023 № 1196, от 16.11.2023 № 2262). При рассмотрении дела ФИО1 А.1 не участвовала, извещена надлежащим образом, причину неявки в суд не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В соответствии с ч.2 ст. 25.2, п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 А.1 В судебном заседании помощник прокурора Лысковского района Нижегородской области Комаров М.А. доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.12.2023 года поддержал. Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Ф.И.О.2, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон №209-ФЗ) на территории Российской Федерации создана единая федеральная централизованная информационная система, обеспечивающая сбор, обработку и хранение информации о жилищном фонде. В соответствии со статьей 2 Федерального закона 209-ФЗ под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. На основании части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 6 Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления, в том числе пункты 16, 19 информация о создании муниципальной общественной комиссии в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», а также о муниципальной программе формирования современной городской среды. Вышеуказанная информация размещается не позднее 7 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта об утверждении (изменении) размера платы за содержание жилого помещения, муниципального правового акта о внесении в него изменений. Прокуратурой Лысковского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства по размещению сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По результатам проверки установлено, что сведения о муниципальной программе формирования современной городской среды, утвержденной постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 23.03.2023 № 482, а также информация о создании муниципальной общественной комиссии в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденной постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 28.01.2021 № 38 (с изм. от 09.12.2021 № 1924, 16.11.2022 № 2456, от 06.07.2023 № 1196, от 16.11.2023 № 2262), неразмещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://sreda.dom.gosuslugi.ru/region/32/filter). Факт административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина заместителя начальника отдела по благоустройству и развитию территорий администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 А.1 в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.12.2023 года; актом проверки от 12.12.2023г.; должностной инструкцией заместителя начальника отдела по благоустройству и развитию территорий администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области; распоряжением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 13.06.2009 № 284-лс; иными доказательствами. Данные доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Действия заместителя начальника отдела по благоустройству и развитию территорий администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 А.1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.2. КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить заместителю начальника отдела по благоустройству и развитию территорий администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 А.1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 13.19.2, ч. 2, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - заместителя начальника отдела по благоустройству и развитию территорий администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Лысковский районный суд Нижегородской области через мирового судью Лысковского судебного района Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласовано Мировой судья О.Н.Лисина