УИД № 77MS0153-01-2025-002529-59

Дело № 05-0550/153/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26.08.2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 147 района Строгино города Москвы Корчагина И.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 153 района Хорошёво-Мнёвники города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, *** года рождения, место рождения ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, зарегистрированный по адресу: ***, являвшийся кандидатом в депутаты Совета депутатов внутригородского муниципального образования муниципального округа *** в г. Москве, в нарушение п. 9 ст. 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 3 части 1 статьи 62 Закона г. Москвы от 06 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" в установленный законом срок, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, до 10 октября 2024 года включительно не представил в территориальную избирательную комиссию района *** г.Москвы итоговый финансовый отчет (специальный избирательный счет №***), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, мировой судья счел возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом, и просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ наступает непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений и влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на иную выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, на должностное лицо кредитной организации в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 9 ст.59 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. Срок представления итогового финансового отчета инициативной группой по проведению референдума устанавливается законом. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией, организующей выборы, референдум. Законом может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации, а инициативная группа по проведению референдума одновременно с представлением подписных листов представляют первый финансовый отчет. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с пунктом 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 62 Закона г. Москвы от 06 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

Мировой судья, проверив материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно:

- протоколом по делу об административном правонарушении ***, согласно которому ФИО1, проживающий по адресу: ***, являвшийся кандидатом в депутаты Совета депутатов внутригородского муниципального образования муниципального округа *** в г. Москве, в нарушение п. 9 ст. 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 3 части 1 статьи 62 Закона г. Москвы от 06 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" в установленный законом срок, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, до 10 октября 2024 года включительно не представил в территориальную избирательную комиссию района *** г.Москвы итоговый финансовый отчет (специальный избирательный счет №***);

- копией решения *** о назначении уполномоченных территориальной избирательной комиссии района *** г.Москвы по составлению протоколов об административных правонарушениях территориальной избирательной комиссии района *** г.Москвы;

- служебной запиской секретаря территориальной избирательной комиссии района *** г.Москвы о непредставлении итогового финансового отчета кандидатом в депутаты Совета депутатов внутригородского муниципального образования муниципального округа *** в г. Москве ФИО1;

- решением территориальной избирательной комиссии района *** г.Москвы *** о назначении выборов депутатов Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа *** г городе Москве;

- решением территориальной избирательной комиссии района *** г.Москвы *** о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов внутригородского муниципального образования - муниципального округа *** в г. Москве по многомандатному избирательному округу *** ФИО1;

- справкой о реквизитах специального избирательного счета в филиале ***, согласно которой подтверждается, что 30.07.2024 года на имя ФИО1, в структурном подразделении *** открыт специальный избирательный счет кандидата в валюте РФ №*** для формирования и расходования избирательного фонда при проведении избирательной кампании: выборы депутатов Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа *** в г. Москве;

- информацией об официальном опубликовании решения территориальной избирательной комиссии района *** г.Москвы от *** «Об определении результатов выборов депутатов Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа *** в г. Москве», согласно которой официальное опубликование результатов выборов депутатов Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа *** в г. Москве состоялось 09.09.2024 в электронном периодическом издании «Вестник Московской городской избирательной комиссии»;

- решением территориальной избирательной комиссии района *** г.Москвы от *** «Об определении результатов выборов депутатов Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа *** в г. Москве».

Оснований не доверять представленным документам, составленным уполномоченными должностными лицами, с соблюдением требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, у мирового судьи не имеется, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, нарушений закона при составлении указанных документов не выявлено, в связи с чем, мировой судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, которое выразилось в непредставлении кандидатом в депутаты Совета депутатов внутригородского муниципального образования муниципального округа *** в г. Москве ФИО1 итогового финансового отчета в сроки, установленные законом, доказана материалами дела и его действиям (бездействиям) дана правильная квалификация.

При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок №153 района Хорошево-Мневники г. Москвы до истечения указанного срока по адресу: <...>, либо по электронной почте: mirsud153@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд г. Москвы в течение в 5 (пяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяИ.ФИО2