Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 5-496/16-2023 Определение
27 октября 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 16 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Поскотина Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
В адрес судебного участка <НОМЕР> 16 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» по подведомственности передан протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы об административном правонарушении, мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно статье 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а так-же потерпевшего - возможность знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, вследствие чего необходимо известить лицо, привлекаемое к административной ответственности и потерпевшего о времени и месте внесения изменений в протокол, и в случае его неявки в указанное время и месте при наличии извещения, направить копию протокола с внесенными изменениями. Как следует из протокола по делу об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от 13.09.2023, последний вынесен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Сведения об извещении ФИО1 о составлении протокола в представленных материалах отсутствуют. Уведомление от 19.06.2023 о назначении наказания по постановлению <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подписанное неизвестным лицом, не содержит даты получения уведомления, ФИО лица, которому оно вручено, а потому не может быть признано надлежащим доказательством извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о составлении в отношении него протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указываются, среди прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). В поступившем протоколе об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от 13.09.2023 дата совершения административного правонарушения указана - 31.08.2023 в 00:01. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.06.2023, которым ФИО1 назначено административное наказание, оно вступило в законную силу 30.06.2023. Таким образом, последним днем оплаты административного штрафа является 28.08.2023, а днем совершения административного правонарушения - 29.08.2023, а не 31.08.2023, как указано в протоколе об административном правонарушении. Также протокол содержит противоречия в месте совершения административного правонарушения (ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Письменные доказательства представляются в подлиннике, либо надлежащим образом заверенной копии. К поступившему протоколу об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от 13.09.2023 в отношении ФИО1 приложены копии документов (копия уведомления, копия постановления <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.06.2023), не заверенные в установленном законом порядке (отсутствует заверительная надпись «копия верна», подпись должностного лица, заверившего копию документа, печать). Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, являются существенными недостатками, в связи с чем, протокол и приложенный к нему материал подлежит возвращению. Следует обратить внимание, что при наличии недостатков протокола они подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.
При устранении недостатков необходимо учесть, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на участие при внесении изменений в протокол и должно быть уведомлено в установленном законом порядке; копия протокола с внесенными изменениями в случае неявки его представителя направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности для сведения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Мировой судья Е.В. Поскотина
Судебный участок <НОМЕР> 16
судебного района
«Индустриальный район
<...>,
<...> тел. <***>,
E-mail: sud16.khv@mail.ru http://16.hbr.msudrf.ru//
ОИАЗ УМВД России по
г. Хабаровску
ул. <АДРЕС>, г. Хабаровск
27.10.2023 <НОМЕР> н 04-33 (5-496/2023)
Судебный участок <НОМЕР> 16 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» возвращает Вам материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании определения мирового судьи.
Приложение: копия определения на 1 л., протокол об административном правонарушении и
приложенные материалы.
Мировой судья Е.В. Поскотина
Исп. ФИО2
Судебный участок <НОМЕР> 16
судебного района
«Индустриальный район
<...>,
<...> тел. <***>,
E-mail: sud16.khv@mail.ru http://16.hbr.msudrf.ru//
ОИАЗ УМВД России по
г. Хабаровску
ул. <АДРЕС>, г. Хабаровск
27.10.2023 <НОМЕР> н 04-33 (5-496/2023)
Судебный участок <НОМЕР> 16 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» возвращает Вам материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании определения мирового судьи.
Приложение: копия определения на 1 л., протокол об административном правонарушении и
приложенные материалы.
Мировой судья Е.В. Поскотина
Исп. ФИО2