Дело № 5-719/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2023 года г.Элиста

Мировой судья судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия Габунова М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ХХХ ФИО1, ХХХ,

установил:

ХХХ ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за представление отчетности, не представил в установленный законом срок в Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Калмыкия форму СЗВ-М за декабрь 2022 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте, не явился. На основании ч.2.ст.25.1 КоАП РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Положениями ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В силу п.1 ст.8 Федерального закона N27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2.2 ст.11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно ст.15 Федерального закона N27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь должностным лицом и полномочным представителем перед соответствующими органами государственной власти по вопросам, относящимся к деятельности епархии, не обеспечил представление в установленный срок в Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Калмыкия сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в срок до 16 января 2023 года, необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены 20 января 2023 года. Тем самым, ФИО1 нарушил п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).

По данному факту заместителем начальника отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями ОСФР по Республике Калмыкия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, подтверждается исследованными письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №006S20230000907 от 18 июля 2023 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 17 июля 2023 года;

- копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17 марта 2023 года;

- копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 апреля 2023 года;

- копией протокола проверки от 24 января 2023 года;

- копией извещения о доставке от 20 января 2023 года.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность сведений, изложенных в перечисленных документах, поскольку представленные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом и дополняют друг друга по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для разрешения вопроса о виновности ФИО1

Таким образом, в действиях епархиального архиерея ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований для освобождения от административной ответственности, прекращения производства по делу суд не усматривает.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение однородного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не имеется.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, совершение административного правонарушения впервые, учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать епархиального архиерея ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему с учетом ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия через мирового судью судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) М.Н. Габунова