УИД 77MS0395-01-2023-001775-36

Дело № 05-505/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, родившегося ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу серии ССС № 0317291 от 17.10.2023 об административном правонарушении, составленному должностным лицом отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» ФИО1 не уплатил административный штраф в установленный законом срок при следующих обстоятельствах:

«ФИО1 12.09.2023 в «00» ч. «01» мин. по адресу: 121151, г. Москва, ..., не уплатил административный штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении серии № 0123180182505, вынесенным старшим инспектором (контролёр) 1 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» ФИО2 29.06.2023.

Постановление вступило в законную силу 11.07.2023.

Срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для оплаты штрафа, истек 12.09.2023.Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ».

Будучи извещенным установленным ст. 25.15 КоАП РФ порядком о дате слушания дела, ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, а также полноту принятых мер к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает неявку физического лица неуважительной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы материалы дела по факту совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности:

- постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» № 0123180182505 (УИН: 0319763201231801825050004) от 29.06.2023, которым ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении получено ФИО1. в день его вынесения,

- уведомление от 19.09.2023 № 0123180182505, направленное ГКУ «Организатор перевозок» лицу, привлекаемому к административной ответственности о необходимости явки 17.10.2023 для составления протокола об административном правонарушении и реализации прав, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ,

- отчет Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14586187067843, согласно которому письмо, направленное ГКУ «Организатор перевозок» с уведомлением от 19.09.2023 № 0123180182505 по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не получено (04.10.2023 – неудачная попытка вручения), поступило в место временного хранения – 11.10.2023,

- протокол об административном правонарушении серии ССС № 0317291 от 17.10.2023 о нарушении ФИО1 требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и неуплате им административного штрафа в размере 2 000 руб. в установленный срок,

- справка от 17.10.2023 об уплате ФИО1 10.10.2023 штрафа по постановлению № 0123180182505 от 29.06.2023 в размере 2 000 руб.,

- информация с портала Государственных услуг Российской Федерации по состоянию на 27.10.2023 об аннулировании ведомством штрафа, назначенного постановлением № 0123180182505 от 29.06.2023,

...

- квитанция с Единого Портала Государственных услуг, согласно которой 04.10.2023 произведена уплата задолженности по ИП № 411433/23/77046-ИП от 03.10.2023 в отношении ФИО1, получатель платежа УФК по г. Москве (МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП России по г. Москве), и другие материалы.

Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по уплате административного штрафа лежит на лице, привлеченном к административной ответственности, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место нахождения лица, которое эту обязанность не выполнило.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку сведений об обжаловании физическим лицом постановления по делу об административном правонарушении суду не представлено, постановление вступило в законную силу 11.07.2023.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на лицо, привлекаемое к административной ответственности вышеназванным постановлением, истек 11.09.2023 и к окончанию этого срока уплачен не был.

С учетом изложенного, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 12.09.2023.

При этом, суд полагает необходимым пояснить, что дата совершения правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении, определена должностным лицом, составившим протокол, неверно, что является несущественным недостатком, не влияющим на квалификацию содеянного.

Оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины лица привлекаемого к административной ответственности в его совершении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, и до возбуждения дела об административном правонарушении образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Суд признает ФИО1 виновным в том, что он 12.09.2023 в 00 ч. 01 мин. по месту своей регистрации по адресу: ..., не уплатил административный штраф в размере 2 000 руб. согласно постановлению должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» № 0123180182505 от 29.06.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», вступившему в законную силу 11.07.2022, в установленный ст. 30.32 КоАП РФ шестидесятидневный срок, чем совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Санкция ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ впервые, уплату штрафа до возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении размера и вида наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, штраф по постановлению № 0123180182505 от 29.06.2023 уплачен 04.10.2023, то есть, до возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, ущерба и неблагоприятных последствий, принимая во внимание, что совершенное деяние в настоящее время не представляет общественной опасности и не носит противоправный характер, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, уплату административного штраф до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным.

С учетом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, суд полагает возможным применить в отношении ФИО1 положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО1, родившегося ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в силу малозначительности освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Милованов

Мировой судья

в городе Москве

Судебный участок № 395

района Дорогомилово

ул. Поклонная, д. 6

<...>

Тел/факс <***>

e-mail: mirsud395@ums-mos.ru

исх. от «___»________2023 г. №______

на № от «___ »________2023 г.

Дело № 5-505/23

ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок»

127994, <...>

д. 1

ФИО1,

г. Москва, ...,

Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Приложение: копия определения в 1 экз. – каждому адресату.

Мировой судья В.В. Милованов