Дело № 5 - 918 / 2023 УИД 42MS0003-01-2023-003007-46 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Анжеро-Судженск 23 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области Потапова Н.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КРФ об АП в отношении ФИО1 А.1, родившегося <ДАТА2> в пгт Яя Яйского р-на <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт: серии 32 16 <НОМЕР>, работающего начальником отдела земельных отношений в КУМИ Администрации <АДРЕС> городского округа, женатого, имеющего на иждивении дочь 8 месяцев, проживающего ул. <АДРЕС>, 7 «а» - 2 в г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по пер. <АДРЕС>, 8 в пгт. Яя Яйского р-на <АДРЕС> области, в защитнике не нуждается,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением прокурора г. <АДРЕС> ФИО4 от <ДАТА3> в отношении начальника отдела земельных отношений КУМИ Администрации <АДРЕС> городского округа ФИО1 А.1 возбуждено административное производство по признакам ст. 5.59 КоАП РФ, которое выразилось в том, что <ДАТА4> на электронную почту КУМИ поступило обращение <ФИО2> Ответ на указанное обращение изготовлен <ДАТА5>, но обращение <ФИО2> разрешено не объективно, не всесторонне и не по существу, при этом остался без рассмотрения и принятия мер довод заявителя о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке, имеющим кадастровый номер <НОМЕР>. Кроме того, ответ, по состоянию на <ДАТА6>, не был направлен заявителю, чем нарушены требования ст. 10 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращении граждан РФ», то есть ФИО1 А.1 совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления. В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО3> пояснила, что ФИО1 А.1 нарушен Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращении граждан РФ». Просит привлечь ФИО1 А.1 к административной ответственности по ст. 5.59 КРФ об АП. В судебном заседании ФИО1 А.1 вину признал полностью. Вина ФИО1 А.1 установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами.

- копией заявления <ФИО2> от <ДАТА8>, которое зарегистрировано вх. от <ДАТА4> - копией заявления <ФИО2> от <ДАТА9>, - решением прокурора г. <АДРЕС> от <ДАТА10> о проведении проверки КУМИ Администрации <АДРЕС> городского округа, - копией ответ на обращение от <ДАТА5> <НОМЕР>, за подписью начальника отдела земельных отношений КУМИ ФИО1 А.1,

- карточкой регистрации исходящей документации в программе 1C, сведения в которую внесены в день проведения проверки <ДАТА10>,

- телефонограммой от <ДАТА6> Из данных постановления прокурора г. <АДРЕС> от <ДАТА3> следует, что при составлении протокола ФИО1 А.1 возражений по существу нарушения не представил и дал письменные объяснения: «Согласен, вину признаю, обязуюсь подобные нарушения не нарушать». Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом КУМИ Администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА11> <НОМЕР> ФИО1 А.1 принят на должность начальника отдела земельных отношений в отдел земельных отношений КУМИ Администрации <АДРЕС> городского округа. В силу ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона под обращением гражданина понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Согласно п. 1 ст. 12 указанного Федерального закона - Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Статьей 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 вышеуказанного закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9). Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 26.11 КРФ об АП - Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Выслушав ФИО1 А.1, представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что своими действиями ФИО1 А.1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

В связи с изложенным, ФИО1 А.1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение.

При назначении наказания суд учитывает в качестве обстоятельств смягчающих ответственность: признание вины, работает, имеет на иждивении малолетнего ребенка, ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 5.59 КРФ об АП. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе). ИНН <***> / КПП 420501001 Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России/ УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900 Кор. счет 40102810745370000032 Код ОКТМО: 32704000 Код бюджетной классификации: 87411601053010059140 УИН: 03488093 94123969569748974 Наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-918/2023. Постановление может быть обжаловано в Анжеро-Судженский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.

Мировой судья Потапова Н.А.

ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ «___» _________ 2023 г.

ДАТА ВЫДАЧИ «___» _________ 2023 г.