Постановление по делу № 5-448/2023 от 19.10.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении.

Решение по административному делу

Дело №5-448/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Н. Новгород 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Арефьева М.М. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА6> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <АДРЕС>, официально не трудоустроенного, паспорт <НОМЕР>, иные сведения в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО2> продовольственными товарами с использованием нестационарного торгового объекта - лотка в месте, не предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Н.Новгорода на 2018-2029гг., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении №000572 от 18.09.2023г.

В судебное заседание ФИО3 <ФИО> не явился. Судом о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении. Письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения». Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Правом, предусмотренным ст. 25.5 КоАП РФ на участие в судебном заседании через защитника для представления своих интересов ФИО3 <ФИО> не воспользовался. Письменных возражений относительно составленного протокола не поступило.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. На основании изложенного суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО> в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Вина ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении №000572 от 18.09.2023г. (л.д.1), в котором ФИО3 <ФИО> указал, что с протоколом согласен, просит рассмотреть дело в суде без его участия; - письменным объяснением ФИО3 <ФИО> который пояснил, что 18.092023г., в 14-09 у д. 45А по пр. ФИО4 Новгорода осуществлял торговлю, документов на право размещения лотка по данному адресу не имеет (л.д.3);

- протоколом осмотра территории и фототаблицей к нему (л.д.2,7); - ксерокопией паспорта гражданина РФ на имя ФИО3 <ФИО> <ДАТА6> г/рождения (л.д.4-5); - схемой размещения нестационарного торгового объекта у д.№45А по пр. ФИО4 Новгород (л.д.6).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 <ФИО> содержится состав административного правонарушения, и квалифицирует их по ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а именно розничная торговля в не отведенных органами государственной власти, органами местного самоуправления местах. При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Поскольку КоАП РФ не предусматривает каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к административно привлекаемому лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц. Таким образом, мировой судья, основываясь на фактических данных, установленных по делу и подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО3 <ФИО> меры административной ответственности за совершенное правонарушение, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в качестве возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА6> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 526001001 Наименование банка - Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Н.Новгород

Кор. счет - 40102810745370000024 Расчетный счет - <***> БИК - 012202102

Код бюджетной классификации - 21811602010020000140 Код ОКТМО - 22701000

Наименование платежа - штраф за правонарушение ФИО. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок №13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья (подпись) М.М. Арефьева Копия верна

Мировой судья М.М. Арефьева