Дело №5-545/47/2023
УИД - 24MS0047-телефон-телефон
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 октября 2023 года адрес
Мировой судья судебного участка № 47 в адрес Короткова Елена Александровна/адрес каб. 5/, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ...паспортные данные, ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, водительское удостоверение телефон,
УСТАНОВИЛ:
дата в время в районе дома ... по адрес в адрес ФИО1 управлял автомобилем марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в режиме такси по маршруту: от адрес до адрес адрес, стоимость проезда составила сумма, не имея специального разрешения на осуществление указанного вида деятельности. Таким образом, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть не имея специального разрешения (лицензии) на осуществление указанного вида деятельности в нарушение ст.9 ФЗ от дата №69 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, распорядившись таким образом, по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту.
Судом в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, заказной почтой направлено письмо о дате и месте рассмотрения дела, которое было возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения.
В судебном заседании представитель ФИО1 – фио, действующий на основании доверенности (доверенность в деле), указал, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признает, подтвердил обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении ... от дата, составленным в присутствии ФИО1, которому были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в объяснениях ФИО1 пояснил, что свою вину признает;
- письменными объяснениями ФИО1, отобранными дата, согласно которым, он, ФИО1 в трудовых отношениях с юридическим лицом, которому выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, не состоит. Предрейсовые технический осмотр и медицинский осмотр он не проходил, путевой лист не выдавался. Денежные средства от агрегатора (приложение такси) за оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси он получает через приложение. Работает через агрегатор (приложение такси) и получает денежные средства за оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси примерно 6 месяцев. Телефон, на который установлено приложение, принадлежит ему. Предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров и багажа легковым такси, он осуществляет примерно 6 месяцев. Фотографии с приложения, отражающие информацию о заказах, стоимости проезда и маршрутах движения согласен предоставить. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа он не получал;
- письменными объяснениями фио, отобранными дата, согласно которым, дата в время заказал такси через приложение «Яндекс.Такси» с адреса: адрес до ФИО2, д.26, стоимостью в размере сумма Приехал водитель ... на автомобиле марка автомобиля, регистрационный знак ТС;
- протоколом ... от дата, согласно которому, дата в время был изъят автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС;
- копией свидетельства телефон о регистрации транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником является фио;
- актом о приеме/сдаче транспортного средства от дата;
- фото-таблицей с фотографиями автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, а также мобильного телефона с сообщениями о заказе такси по приложению «Яндекс Такси».
- справкой об административных правонарушениях, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности в области безопасности дорожного движения, штраф оплачен.
Вышеуказанные доказательства являются непротиворечивыми, последовательными и согласующимися между собой, а потому у судьи отсутствуют основания подвергать их сомнению.
Суд принимает во внимание, что процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями закона, лицами, находящимися при исполнении своих служебных обязанностей. Исполнение инспекторами ДПС своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности инспекторов ДПС в исходе дела, судом не установлено.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения в нем должным образом описано, а потому данный протокол судом признается в качестве допустимого доказательства по делу.
Совершенные инспекторами ДПС в отношении ФИО1 процессуальные действия проведены в соответствии с действующим законодательством и сомнений в законности и обоснованности не вызывают, а составленные процессуальные документы соответствуют требованиям норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, находятся в соответствии с другими доказательствами и обоснованно признаются судом достоверными относительно события административного правонарушения.
В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ отдельные виды деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может осуществлять только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно статье 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (самозанятость).
Согласно требованиям ст. 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) (п. 1). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (п. 3). При изменении наименования юридического лица, места его нахождения, либо изменении фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, реорганизации юридического лица, требуется переоформление разрешения (п. 5).
Из смысла приведенных норм следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается конкретному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на каждое конкретное транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, передача этого права третьему лицу вышеприведенным Федеральным законом не предусмотрено; даже изменение сведений о заявителе при обращении за получением такового разрешения, требует переоформления выданного разрешения. При этом в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, в том числе, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие такое разрешение, и осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны: обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси; проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию; обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра (пп. 3 п. 16 вышеприведенного Федерального закона).
Следовательно, управление транспортным средством, используемым в качестве легкового такси, вправе осуществлять водитель, прошедший предрейсовый медицинский осмотр, организованный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которому таковое разрешение выдано, после проведенного контроля технического состояния легкового такси перед выездом на линию.
В материалы дела не представлены доказательства наличия действующего разрешения на автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданного на имя ФИО1
ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении не представил доказательств того, что он управлял указанным транспортным средством под контролем конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего соответствующую лицензию, по результатам проведенного контроля технического состояния автомобиля, используемого в качестве легкового такси перед выездом на линию и пройденного им, ФИО1, как водителем легкового такси, предрейсового медицинского осмотра.
Кроме того, из объяснений ФИО1 следует, что в трудовых отношениях с конкретным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию на осуществление перевозки пассажиров или багажа автомобильным транспортом, он не состоит, путевого листа при себе не имеет.
Также, из объяснений ФИО1 следует, что заказ на перевозку пассажира был оформлен, за проезд взималась провозная плата, что в совокупности с иными исследованными по делу доказательствами, позволяет мировому судье прийти к выводу, что ФИО1 осуществлялась предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров, не имея на то соответствующего разрешения (лицензии).
Таким образом, суд полагает, что в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволяющая сделать обоснованный вывод о законности действий сотрудников ГИБДД и о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1 по делу об административном правонарушении не усматривается.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности или прекращения производства по делу не имеется.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признание вины и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Также, мировой судья считает, что конфискация автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, не соразмерна с существом правонарушения и не является необходимой.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек без конфискации транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС.
Банк получателя-ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246001001, Получатель - УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), Казначейский счет: 03100643000000011900, ОКТМО – 04701000,
КБК – 43911601143010000140, УИН – 0210185800475005452314126.
Транспортное средство автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, после вступления постановления в законную силу, передать законному владельцу.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Квитанцию об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление (адрес, каб.5) или приносит лично в часы приема суда (понедельник с время часов до время часов, четверг с время часов до время часов, каб. 9).
При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд адрес, как непосредственно, так и через мирового судью судебного участка № 47 в адрес, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу ______________ дата.
Срок предъявления к исполнению дата.
Дата выдачи постановления _______________________дата.
На дату выдачи постановления штраф оплачен (не оплачен).
Мировой судья Е.А. Короткова
Резолютивная часть постановление оглашена: дата
Постановление в полном объеме изготовлено: дата