ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 24 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 51 района Коньково города Москвы Бондарь Л.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – генерального директора ООО «БЛГ-Сервис» фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
фио, являясь генеральным директором ООО «БЛГ-Сервис», расположенного на момент заключения договора по адресу: адрес, в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" не уведомил в установленный законом десятидневный срок и в установленном законом порядке ОМВД России по району Сокол г. Москвы о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим – Участковым Уполномоченным Полиции в ОМВД России по району Сокол г. Москвы фио, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
фио А.Д. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не был уведомлен о том, что фио ранее был госслужащим просил назначить штраф ниже низшего предела.
Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении подтвердила, просила признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ.
Суд, выслушав фио, помощника Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы фио, изучив представленные материалы дела, находит вину генерального директора ООО «БЛГ-Сервис» фио в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной, подтвержденной исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- постановлением прокурора Черемушкинского межрайонного прокурора горда Москвы советника юстиции фио о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.01.2025 года, из которого следует, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции было установлено, что генеральный директор «БЛГ-Сервис» фио не уведомил в установленный законом десятидневный срок и в установленном законом порядке ОМВД России по району Сокол г. Москвы о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим – Участковым Уполномоченным Полиции в ОМВД России по району Сокол г. Москвы фио;
- копией трудового договора № 03 от 18.03.2024 г., заключенным между ООО «БЛГ-Сервис» в лице генерального директора фио и фио, согласно которому фио принят на работу, на должность менеджера по логистике/администрация;
- копией соглашения о неразглашении сведений, составляющих конфиденциальную информацию и коммерческую тайну от 18.03.2024 г., заключённого между ООО «БЛГ-Сервис» в лице генерального директора фио и фио;
- копией приказа от 18.03.2024 г. № БЛЗП-000003 о приеме фио на должность менеджера по логистике;
- копией приказа от 25.10.2024 г. № 28-у об увольнении фио с должности менеджера по логистике по инициативе работника;
- копией приказа от 27.12.2019 г. № 1 о вступлении в должность Генерального директора ООО «БЛГ-Сервис» фио;
- копией трудовой книжки на имя фио, согласно имеющимся в которой записям фио в соответствии с приказом № 108 от 04.02.2024 назначен на должность Участкового Уполномоченного Полиции в ОМВД России по району Сокол г. Москвы. Служебный контракт расторгнут, приказ от 14.02.20244 г. № 149, освобожден от занимаемой должности государственной службы в органах внутренних дел и уволен по инициативе гражданского служащего ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом.
Объективная сторона ст. 19.29 КоАП РФ выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В соответствии с ч. 4 ст.12 Закона о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Должность участкового уполномоченного всех наименований входит в Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел РФ и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел РФ, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие и работники, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" на основании п. 7 приказа МВД России от 16.12.2016 N 848 "О Перечне должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
Положениями ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции» предусмотрена административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что фио с 04.02.2022 года занимал должность Участкового Уполномоченного Полиции в ОМВД России по району Сокол г. Москвы, 14.02.2024 года фио уволен по собственной инициативе на основании приказа № 149 к от 14.02.2024 года.
Названная должность включена в «Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденный Приказом ФНС России от 25.09.2017 № ММВ-7-4/754.
ООО «БЛГ-Сервис» в лице генерального директора фио, заключило с фио трудовой договор № 03 от 18.03.2024 г., согласно которому фио принят на должность менеджера по логистике.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 сообщение о приеме на работу направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Сведений, подтверждающих направление уведомления о заключении трудового договора с фио в УВД в 10-дневный срок фио не представил.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину генерального директора ООО «БЛГ-Сервис» фио в совершении административного правонарушения полностью установленной, а квалификацию действий по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - доказанной.
Административное правонарушение, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства этого административного правонарушения, не может быть признано малозначительным.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Не усматривается и оснований для назначения фио наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
фио фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003840532507303, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0384/53/2025, постановление от 24.03.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении фио. Судебный участок № 53 тел.: <***>.
Должник: фио.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 53 района Коньково города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Л.И. Бондарь