Дело № 5-409-0402/2023

УИД: 86MS0031-01-2023-004731-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года пгт. Междуреченский

Мировой судья судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС» ФИО2, ****

установил:

28.07.2023 ФИО2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС», и, осуществляя свою деятельность по адресу: ХМАО-Югра, Кондинский район, пгт. Мортка, ул. Промышленная, зд.29, оф.23, несвоевременно (23.08.2023) представила в ОСФР по ХМАО-Югре сведения о трудовой деятельности (дата начала действия договора гражданско-правового характера – 26.07.2023) в отношении 1 (одного) застрахованного лица по форме ЕФС-1, срок представления которых установлен законодательством Российской Федерации – не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, т.е не позднее 27.07.2023, нарушив требования п. 6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Статья 11 пункт 6 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязывает работодателя сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представлять не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Из материалов дела следует, что договор гражданско-правового характера заключен между обществом с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС» и * 26.07.2023.

Между тем, сведения о заключении договора в установленные законом сроки в отношении указанного застрахованного лица в Фонд пенсионного и социального страхования своевременно не поступили (сведения представлены 23.08.2023).

Таким образом установлено, что ФИО2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС», несвоевременно 23.08.2023 представила по месту учета в ОСФР по ХМАО-Югре сведения о трудовой деятельности в отношении 1 застрахованного лица (форма ЕФС-1), срок предоставления которых установлен не позднее 27.07.2023.

Факт нарушения ФИО2 вышеприведенного требования законодательства и совершения вменяемого ей административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 23.10.2023, содержащем сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вменяемого ФИО2 ;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования от 05.09.2023;

- формой ЕФС-1, поданной обществом с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС» в ОСФР по ХМАО-Югре в отношении застрахованного лица *;

- обращением общества с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС» от 23.08.2023 в ОСФР по ХМАО-Югре о принятии электронная формы сведений о застрахованных лицах;

- квитанцией о регистрации электронного обращения от 23.08.2023.

-выпиской ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС» по состоянию на 23.10.2023.

Данные доказательства составлены должностным лицом ОСФР по ХМАО-Югре в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела.

Согласно примечанию к статье 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к статье 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 в период с 27.12.2022 по 17.08.2023 занимала должность директора общества с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС», была наделена правом без доверенности действовать от имени данного юридического лица, и поскольку именно на нее возложена обязанность по осуществлению руководства текущей деятельностью организации, она должна была принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего пенсионного законодательства, в том числе находящимися у нее в подчинении сотрудниками, ответственными за предоставление сведений о застрахованных лицах, и должным образом проконтролировать выполнение сотрудниками своих служебных обязанностей, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Поскольку на ФИО2 в период времени, когда она занимала должность директора Общества, были возложены организационно- распорядительные функции, неисполнение таких функций в отношении уполномоченных на своевременное представление необходимых сведений в органы Пенсионного фонда РФ сотрудников влечет для нее административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину должностного лица ФИО2 установленной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «КОНДА ДОРС» ФИО2 (паспорт: *) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

«Штраф перечислять на реквизиты: КБК 79711601230060001140, получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО – Югре, л/с 04874Ф87010, расчетный счет <***>, к/счет 40102810245370000007, Банк получателя: РКЦ г. Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 8601011001, ОКТМО 71816163, УИН: 0412365400315004092315110 в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по адресу: ХМАО – Югры Кондинский район, пгт. Междуреченский ул.П.Лумумбы, д.2/1, телефон/факс <***>.

Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления в Кондинский районный суд путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо непосредственно в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мировой судья

судебного участка № 2 ФИО1