№ 5-901/301/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

09 октября 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 301 района Измайлово г. Москвы Скотникова Ю.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ФРЕГАТ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 301 района Измайлово города Москвы из ОСФР по г. Москве и Московской области – Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, поступил протокол об административном правонарушении №63673 от 04 сентября 2023 года, с приложенными материалами, в отношении генерального директора ООО «ФРЕГАТ» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении №63673 от 04 сентября 2023 года, следует, что генеральный директор ООО ФРЕГАТ» ФИО1, 17 января 2023 года, в 00 часов 01 минуту, по месту нахождения общества по адресу: *, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно, а именно 22 января 2023 года, представил в территориальный орган ПФР отчет формы СЗВ-М за декабрь 2022 года.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 54 Конституции РФ никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 28 декабря 2022 года №569-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившими в законную силу с 01 января 2023 года, внесены изменения в ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», из нее исключена необходимость представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца, и установлены новые сроки представления отчетности с указанием сроков и оснований их представления.

Таким образом, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения настоящего материала по существу и необходимости его возврата в орган, его составивший.

На основании изложенного, руководствуясь 23.1, 29.4, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 63673 от 04 сентября 2023 года, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ФРЕГАТ» ФИО1, и приложенные к протоколу материалы дела об административном правонарушении в Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области для принятия решения в соответствии со ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья Ю.А. Скотникова