Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тобольск 28 июля 2025 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области, мировой судья судебного участка № 5 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области Сафонова Нина Юрьевна, по адресу: <...>, каб. 4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении: ФИО2, <АДРЕС>., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - директором <АДРЕС> зарегистрированного (находящегося) по адресу: 626150 Тюменская обл., г. Тобольск, <АДРЕС>, отвечающим за соблюдение законодательства Российской Федерации, не выполнил в установленный срок - не позднее 09.01.2025 законное предписание Государственной жилищной инспекции Тюменской области, осуществляющей региональный государственный жилищный надзор, от 03.12.2024 <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а именно, подвал многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тюменская обл., <АДРЕС>, не осушен и не очищен. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявлено. При таких обстоятельствах, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучение материалов дела позволяет прийти к следующим выводам. Протоколом об административном правонарушении от 22.04.2025 <НОМЕР> уполномоченным должностным лицом Государственной жилищной инспекции Тюменской области в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 1-2). Решением заместителя начальника инспекции - заместителя главного государственного жилищного инспектора Тюменской области <ФИО1> от 02.12.2024 <НОМЕР>, принято решении о проведении инспекционного визита в отношении ООО «АЛЬФАСЕРВИСДОМ» в связи с поступлением жалобы гражданина за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Тюменская обл., <АДРЕС> (л.д. 21-22). Из акта внепланового инспекционного визита должностного лица Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 03.12.2024 <НОМЕР> следует, что в деятельности ООО «АЛЬФАСЕРВИСДОМ» выявлены нарушения лицензионных требований, а именно, подвал многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тюменская обл., <АДРЕС>, затоплен канализационными стоками (л.д. 17-18). Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 03.12.2024 <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, ООО «АЛЬФАСЕРВИСДОМ» в срок не позднее 09.01.2025 необходимо осушить и очистить, подвал многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тюменская обл., <АДРЕС> (л.д. 15). Копия предписания была направлена ООО «АЛЬФАСЕРВИСДОМ» на адрес электронной почты, указанной в системе ГИС ЖКХ (л.д. 16). Из ответа <АДРЕС> в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области от 17.01.2025 <НОМЕР> следует, что ремонтные работы многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тюменская обл., <АДРЕС>, не доделаны в связи с эпидемией гриппа сантехника и технического директора общества (л.д. 14). Из выписки из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Тюменской области следует, что по состоянию на 19.02.2025 у лицензиата - <АДРЕС> в управлении находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: Тюменская обл., <АДРЕС> (л.д. 72-75). Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что <АДРЕС> зарегистрировано в качестве юридического лица, расположено (находится) по адресу: 626150 Тюменская обл., г. Тобольск, <АДРЕС> (л.д. 63- 71). Согласно пункту 1 части 17 Федерального закона от 26.12.2008 <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утв. постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 <НОМЕР>, инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор в Тюменской области. При установленных в судебном заседании обстоятельствах прихожу к выводу, что директором <АДРЕС> ФИО2, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными, не были предприняты все зависящие от него меры по исполнению в установленный срок предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор. При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что директором <АДРЕС> ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, при обстоятельствах, указанных в описательной части настоящего постановления. Поскольку административное правонарушение совершено в форме бездействия, местом совершения административного правонарушения является место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, то есть место нахождения <АДРЕС> 626150 Тюменская обл., г. Тобольск, <АДРЕС>. Датой совершения административного правонарушения является следующий день с даты, не позднее которой <АДРЕС> обязано было выполнить законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор от 03.12.2024 <НОМЕР>, а именно- 10.01.2026. Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса (один год), в настоящее время не истек. Совершенное правонарушение не является малозначительным с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, тяжести последствий, является существенным нарушением жилищных прав граждан. Правовых оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ по делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. При указанных выше обстоятельствах прихожу к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тюменской области (Госжилинспекция Тюменской области), ИНН <***>, КПП 720301001, № счета банка 40102810945370000060 в отделение г. Тюмень, УФК Тюменской области, БИК 017102101, КБК 03511601193010005140, ОКТМО 71701000, УИН 0210181100000094080040212. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты правонарушителем административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Н.Ю. Сафонова