УИД 31МS0035-01-2025-001836-36 дело № 5-517/2025/1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 октября 2025 года город Белгород<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа <АДРЕС> <ФИО1> (<АДРЕС>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс), в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженка <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

установил:

ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> повторно не представила сведения о месте нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при этом такое представление предусмотрено законом и такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения. Повестки возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом предусмотрена административная ответственность. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ). Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Как следует из материалов дела, 13.10.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> 13.10.2020 - месте нахождении юридического лица <АДРЕС> лицом, имеющим право действовать от имени которого (должностным лицом), является директор ФИО2 (<ДАТА5>), учредителем общества является ФИО2 (<ДАТА5> Ввиду установления факта недостоверности содержащихся в Едином государственном реестре сведений об адресе места нахождения общества, УФНС России по Белгородской области проведены контрольные мероприятия в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ, в рамках которых 21.05.2025 в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководителя и учредителя общества были направлены уведомления об обязанности сообщить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице или предоставить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в течение 30 дней, что ФИО2 сделано не было. Постановлением руководителя УФНС по Белгородской области от 12.02.2025 директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за непредставление достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений об адресе (месте нахождения) <ОБЕЗЛИЧЕНО> с назначением должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В рамках осуществления налогового контроля сотрудниками УФНС по Белгородской области в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководителя и учредителя общества <ДАТА8> посредством почтовой связи были направлены уведомления необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом лице или предоставить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление. Запрашиваемые сведения в налоговый орган представлены не были. Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления 25.07.2025 протокола об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами: - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой место нахождении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> является адрес: <АДРЕС>, лицом, имеющим право действовать от имени которого (должностным лицом), является директор ФИО2 (л.д. 57-58); - постановлением от 12.02.2025 <НОМЕР>, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вступившее в законную силу 26.03.2025 (л.д. 43-45); - уведомлениями от 20.05.2025 <НОМЕР>, о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом лице или предоставления документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление, направленными в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководителя и учредителя общества (л.д. 22,32); - протоколом об административном правонарушении от 25.07.2025 <НОМЕР> в отношении ФИО2, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано с учетом диспозиции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по настоящему делу об административном правонарушении. Дана правильная квалификация его действиям (л.д. 2-3). Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований для признания составленных уполномоченным должностным лицом процессуальных документов в отношении привлекаемого лица недопустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, бездействие ФИО2 судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, при этом такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает, что цели административного наказания в рассматриваемом случае с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия могут быть достигнуты путем назначения наказания в минимальных пределах санкции статьи. руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Копию вступившего в силу постановления о дисквалификации, на основании ч. 4 ст. 32.11 КоАП РФ направить в территориальный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода.

Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>