УИД 44МS0013-01-2023-003184-02 Дело № 5-850/2023 Протокол № 1702/23 от 31.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 декабря 2023 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района города Костромы Карпычева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Домсервис» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА4>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, он, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА5>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, сведения о юридическом лице: ИНН <***>, КПП 440101001, ОГРН <***>, , юридический адрес: г. <АДРЕС>,

установил:

ФИО2, являясь ответственным должностным лицом - генеральным директором ООО «Домсервис», не представила в ОСФР в установленный законодательством РФ срок в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а именно не представила сведения по форме ЕФС-1 по двум кадровым мероприятиям до 00 часов 00 минут 02.02.2023 года, представив их 27.03.2023 года, чем нарушила требования п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с изложенным начальником Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Костромской области в отношении генерального директора ООО «Домсервис» ФИО2 31.10.2023 года составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «Домсервис» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, поскольку ее неявка не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела по имеющимся в нем доказательствам. Представитель ОСФР по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Как следует из положений ст. 8.1 указанного закона Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Обязанность страхователей представлять сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации предусмотрена п. 1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ. В силу требований п. 1 ст. 11 указанного закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При этом в силу п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» от 16.12.2011 № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Домсервис» является действующей организацией, генеральным директором организации с 15.05.2022 г. по 01.08.2023 г. являлась ФИО2 Как установлено в судебном заседании, генеральный директор ООО «Домсервис» ФИО2 представила сведения по форме ЕФС-1 по двум кадровым мероприятиям с нарушением срока, направив по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с ЭЦП 27.03.2023 года. Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО «Домсервис», как руководителя юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, копией сведений по форме ЕФС-1, скриншотом из программы о направлении сведений 27.03.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «Домсервис» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов не установлено. Изложенных в статье 2.9 КоАП РФ оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным судья по данному делу не усматривает. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является привлечение к административной ответственности впервые (постановление по делу № 5-529/2023, на которое указано в протоколе, вступило в законную силу 22.09.2023 года, то есть, на дату совершения настоящего правонарушения ФИО2 не была привлечена к административной ответственности), отягчающих - не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного и его имущественном положении, имеющиеся в материалах дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причинения вреда либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также какого-либо имущественного ущерба, судья считает возможным на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание должностному лицу генеральному директору ООО «Домсервис» ФИО2 в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 4.1.1 ч. 1, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Генерального директора ООО «Домсервис» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Предупредить, что повторное совершение (в течение года) однородного административного правонарушения признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность, и влечет назначение более строгого административного наказания (административного штрафа). Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Карпычева