Решение по делу № 5-195/2025 от 12.08.2025 - По статье 15.12 КоАП РФ.

2025-10-27 12:17:08 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-40-195/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Новоаннинский 12 августа 2025 года Мировой судья судебного участка №40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области ФИО1<ФИО> (<...>), с участием ФИО2<ФИО>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 23.06.2025, в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженца г.Барнаул <АДРЕС> края (паспорт серии: 1812, <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, ОГРИП:317344300033172 от <ДАТА5>, ИНН: <НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Новоаннинский, <АДРЕС>, место и исполнения обязанностей: г.Новоаннинский, <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальному предпринимателю ФИО2<ФИО> (далее - ИП ФИО2<ФИО>) вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. При проведении мониторинговой закупки 29.04.2025 было установлено, что ИП ФИО2<ФИО> при осуществлении предпринимательской деятельности допустил реализацию табачной продукции: сигарет с фильтром Davidoff Gold Slims (20 сигарет с фильтром), изготовленным под контролем «Реемтсма Сигареттенфабрикен ГмбХ, Макс-Борн-Штрассе 4, 22761 Гамбург, Германия Лицензиар «Давидофф & Сие.С.А.», 2 Ру Де Рив, 1204 Женева, Швейцария ООО «Империал Тобакко Волга», 400048, Россия, Волгоград, ул.Томская, д.7; по цене 166 руб. за пачку. При этом, имеющееся средство идентификации, нанесенное на пачку, отражается в системе мониторинга с информацией о последнем получателе АО «ТК «Мегаполис», в то время как последним получателем является ИП ФИО2<ФИО>, текущее состояние: «выбыл из оборота», но фактически находится в обороте. Действия ИП ФИО2<ФИО> квалифицированы административным органом по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

ИП ФИО2<ФИО> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что данная ситуация возникла в связи с периодическими сбоями в работе интернета и программы «Честный знак», не позволившими должным образом завершить процедуру регистрации 3 пачек сигарет, выявленных сотрудником административного органа. Доказательств обращения в какую-либо организацию по вопросу сбоев в работе интернета или программы не имеется. До завершения процедуры регистрации реализовывать сигареты он не намеревался. Сообщил, что на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Просил назначить наказание в виде предупреджения. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - ФЗ №381 от 28.12.2009), правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Частью 1 статьи 20 этого же Закона установлено, что в целях повышения эффективности управления в области торговой деятельности и содействия ее развитию создается система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности. В соответствии со ст.20.1 ФЗ №381 от 28.12.2009 государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно п.19 ст.2 ФЗ №381 от 28.12.2009, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, - хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров В силу ч.ч.5,16 ст.20.1 ФЗ №381 от 28.12.2009 участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.4(1) Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., ноне позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022г. Согласно п.10 Правил, товары, сведения о которых (в том числе сведенияо нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В силу п.25 Правил, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, при проведении мониторинговой закупки 29.04.2025 было установлено, что ИП ФИО2<ФИО> при осуществлении предпринимательской деятельности допустил реализацию табачной продукции: сигарет с фильтром Davidoff Gold Slims (20 сигарет с фильтром), изготовленным под контролем «Реемтсма Сигареттенфабрикен ГмбХ, Макс-Борн-Штрассе 4, 22761 Гамбург, Германия Лицензиар «Давидофф & Сие.С.А.», 2 Ру Де Рив, 1204 Женева, Швейцария ООО «Империал Тобакко Волга», 400048, Россия, Волгоград, ул.Томская, д.7; по цене 166 руб. за пачку. При этом, имеющееся средство идентификации, нанесенное на пачку, отражается в системе мониторинга с информацией о последнем получателе АО «ТК «Мегаполис», в то время как последним получателем является ИП ФИО2<ФИО>, текущее состояние: «выбыл из оборота», но фактически находится в обороте. Факт совершения ИП ФИО2<ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №073328 от 11.06.2025, в котором изложено существо правонарушения, имеется подпись ФИО2<ФИО> и его объяснения о том, что табачная продукция приобретена законным путем и имеет средства идентификации;

- решением о проведении мониторинговой закупки №18056 от 28.04.2025; - протоколом осмотра от 29.04.2025, проведенному в присутствии ИП ЛопанинаЕ<ФИО5>;

- протоколом о проведении мониторинговой закупки от 29.04.2025, согласно которому административным органом произведена закупка продукции: сигарет с фильтром Davidoff Gold Slims (20 сигарет с фильтром), изготовленным под контролем «Реемтсма Сигареттенфабрикен ГмбХ, Макс-Борн-Штрассе 4, 22761 Гамбург, Германия Лицензиар «Давидофф & Сие.С.А.», 2 Ру Де Рив, 1204 Женева, Швейцария ООО «Империал Тобакко Волга», 400048, Россия, Волгоград, ул.Томская, д.7; по цене 166 руб. за пачку; - протоколом инструментального обследования от 29.04.2025; - протоколом ареста товаров и иных вещей от 29.04.2025, в соответствии с которым арест наложен на следующие вещи: сигареты с фильтром Davidoff Gold Slims (20 сигарет с фильтром), изготовленным под контролем «Реемтсма Сигареттенфабрикен ГмбХ, Макс-Борн-Штрассе 4, 22761 Гамбург, Германия Лицензиар «Давидофф & Сие.С.А.», 2 Ру Де Рив, 1204 Женева, Швейцария ООО «Империал Тобакко Волга», 400048, Россия, Волгоград, ул.Томская, д.7; по цене 166 руб. за пачку, в количестве 3 пачек; - объяснениями ФИО2<ФИО> от 29.04.2025, согласно которым остатки табачной продукции произошли из-за сбоя системы, в настоящее время нарушение устранено. Вся табачная продукция была приобретена законным путем, в чем причины выявленных ошибок в системе «Честный знак» ему не известно; - актом мониторинговой закупки от 29.04.2025; - выпиской из ЕГРИП №ИЭ9965-25-30575116 от 12.08.2025, согласно которой ФИО2<ФИО> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.04.2017. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Каких-либо доказательств того, что на момент проверки 29.04.2025 сигареты с фильтром Davidoff Gold Slims (20 сигарет с фильтром), изготовленным под контролем «Реемтсма Сигареттенфабрикен ГмбХ, Макс-Борн-Штрассе 4, 22761 Гамбург, Германия Лицензиар «Давидофф & Сие.С.А.», 2 Ру Де Рив, 1204 Женева, Швейцария ООО «Империал Тобакко Волга», 400048, Россия, Волгоград, ул.Томская, д.7; по цене166 руб. за пачку, в количестве 3 пачек со статусом «выбыл из оборота» находились в обороте законно не имеется.

В связи с чем суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения полностью доказана. Действия ИП ФИО2<ФИО> мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Рассматривая ходатайство ИП ФИО2<ФИО> о замене наказания в виде штрафа на предупреждение, мировой судья учитывает следующее. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Вместе с тем оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается ввиду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Каких-либо доказательств тому, что при реализации выявленной административным органом продукции угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не возникло бы, в материалах дела не имеется и привлекаемым лицом не представлено. Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Учитывая наличие на иждивении у привлекаемого лица несовершеннолетнего ребенка, отсутствие сведений о причинении вреда здоровью людей, совершение правонарушения впервые и признание вины, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО2<ФИО> наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, то есть менее минимального, установленного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1, 4.1.1, ч.4 ст.15.12, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией табачной продукции в количестве трех пачек сигарет с фильтром Davidoff Gold Slims (20 сигарет с фильтром), изготовленным под контролем «Реемтсма Сигареттенфабрикен ГмбХ, Макс-Борн-Штрассе 4, 22761 Гамбург, Германия Лицензиар «Давидофф & Сие.С.А.», 2 Ру Де Рив, 1204 Женева, Швейцария ООО «Империал Тобакко Волга», 400048, Россия, Волгоград, ул.Томская, д.7; по цене 166 руб. за пачку. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН: <***>; КПП: 346001001; номер счета получателя платежа: 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК: 011806101; кор.сч.: 40102810445370000021; КБК: 80311601153010012140; ОКТМО: 18638000; наименование платежа: административный штраф по постановлению №5-40-195/2025 от 12.08.2025; УИН: 0355266600005500007785970. Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новоаннинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья подпись ФИО1<ФИО>