Дело <НОМЕР> УИД 10MS0032-01-2023-004215-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС> РК

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Карельской АССР, директора ООО «Ареал-Инвест», регистрации не имеющего, паспорт <НОМЕР>

установил а:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО3>, являясь должностным лицом - директором ООО «Ареал-Инвест», юридический адрес: Республика <АДРЕС> ул.25 Железнодорожный тупик, и лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган документов, необходимых для осуществления налогового контроля, несвоевременно представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года. При установленном п.7 ст.431 Налогового Кодекса РФ сроке представления расчета по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, то есть, не позднее <ДАТА4>, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2021 года представлен в налоговый орган <ДАТА5> Таким образом, <ФИО3> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

<ФИО3> для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился. Согласно сведениям военного комиссариата <АДРЕС> с <ДАТА6> призван на военную службу по мобилизации.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ). Системное толкование вышеприведенных положений статьи 28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие протокол может быть составлен только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени выполнения данного процессуального действия. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. В соответствии с частью 1 статьи 25.15 вышеназванного Кодекса лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> был составлен должностным лицом УФНС по Республике <АДРЕС> <ДАТА3> г. в отсутствие <ФИО3> В подтверждение извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в материалы дела представлено извещение, направленное <ДАТА8> <ФИО3> почтовой связью по адресу места работы: <АДРЕС> ул.25 Железнодорожный тупик, имеется отметка «истек срок хранения» <ДАТА9>

Из справки военного комиссариата <АДРЕС> ФКУ «Военный комиссариат Республики <АДРЕС> от <ДАТА10> следует, что <ФИО3> <ДАТА6> г. призван на военную службу по мобилизации военным комиссариатом (города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Таким образом, административный орган на момент составления протокола об административном правонарушении не обладал доказательствами надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административным органом не были предприняты необходимые и достаточные меры по надлежащему уведомлению <ФИО3> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в целях обеспечения указанному лицу возможности реализовать права и гарантии, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении, составленный в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола мировой судья признает недопустимым доказательством в силу ст.26.11 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку протокол об административном правонарушении <НОМЕР> признан мировым судьей недопустимым доказательством, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил а :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через судебный участок мирового судьи <АДРЕС> района в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>