ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 16 октября 2023<ДАТА>
Мировой судья судебного участка № 3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области Музыченко А.О., рассмотрев в отношении ФИО1, <ДАТА2> г.р. г.р., уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
14.10.2023 г. в 22 ч. 11 мин. ФИО1 на а/д у дома <НОМЕР> по <АДРЕС> района <АДРЕС> области, будучи лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, управляя т/с «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г/н <НОМЕР>, на законное требование должностного лица отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела, пояснил, что в обед употреблял две бутылки пива по 0,5 литра каждая, после чего ему необходимо было забрать машину из мастерской, в связи с чем, был вынужден управлять автомобилем при этом не имея права управления. От прохождения освидетельствования, в том числе медицинского - отказался. При составлении материала об административном правонарушении процессуальные права ему были разъяснены, в том числе последствия отказа от прохождения освидетельствования, однако он все равно от освидетельствования отказался, также отказался от подписи в процессуальных документах, копии протоколов сотрудником ему были вручены. Давление на него со стороны сотрудников не оказывалось. В переводчике он не нуждается, поскольку с 2008 года проживает на территории РФ, читать на русском языке умеет, писать также может, но с ошибками, паспорт РФ получен им в 2021 году, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в помощи защитника не нуждается. Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что в действиях последнего имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, то есть невыполнение лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения по следующим основаниям.
В силу п. 2.3.2. Правил дорожного движения, утв. ПП РФ от 23.10.93 г. № 1090, водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" водитель является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством... Согласно п. 2.7. Правил дорожного движения, утв. ПП РФ от 23.10.93 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ). Согласно ч.ч.1, 1.1 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения… подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу ч.2, 3 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида … в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 6, 6.1 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок). Согласно п. 6 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица. Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьяненияи оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила освидетельствования). Согласно пункта 2 Правил освидетельствования, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида… в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке)... Из пункта 8 Правил освидетельствования, следует, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В силу пункта 9 Правил освидетельствования, направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида… в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Помимо признательных показаний, виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, подтверждается представленными суду материалами: - протоколом об административном правонарушении 42 АР №480055 от 14.10.2023г<ДАТА>, составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП, возражений и замечаний не отражено, ФИО1 отказался от подписи в указанном протоколе с применением видеозаписи, фиксирующей отказ; - протоколом 42 АГ № 290748 от 14.10.2023г. об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством, составленным с применением видеозаписи; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 42 АД 128638 от 14.10.2023 г., составленным с применением видеозаписи, основание - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в данном протоколе зафиксирован отказ ФИО1 от подписи; - протоколом о задержании транспортного средства 42 АЕ №167508 от 14.10.2023 г., согласно которого а/м марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г/н <НОМЕР>, которым управлял ФИО1 передан для транспортировки и помещения на специализированную стоянку; - списком правонарушений в отношении гр.ФИО1; - справкой инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Новокузнецкому району от 15.10.2023<ДАТА>, в соответствии с которой ФИО1 не имеет водительского удостоверения на право управления т/с, в лишенных не значится, судимости по ст.264.1 УК РФ не имеет, удостоверение тракториста-машиниста не выдавалось; - видеозаписями с фиксацией административного правонарушения от 14.10.2023 г. в отношении гр.ФИО1, обозретыми в ходе рассмотрения дела. Факт управления ФИО1 транспортным средством объективно подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержат каких-либо существенных и неустранимых противоречий, а также не отрицается самим привлекаемым лицом. Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 подтверждается письменными материалами дела, в том числе протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также имеющимися в материалах дела видеозаписями.Процессуальные документы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей. В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, содержанию, полноте и оформлению при рассмотрении дела по существу, у суда не имеется. Они последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом. Все процессуальные действия в отношении ФИО1 произведены под видеозапись, ФИО1 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, последний пояснений о нарушении процедуры освидетельствования не высказывал, каких-либо замечаний не указывал в том числе и в процессуальных документах. В судебном заседании установлено, что процедура освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения произведены в соответствии с нормами Кодекса РФ об АП при осуществлении видеозаписи, что соответствует требованиям Кодекса РФ об АП. Обозретые в ходе рассмотрения дела видеозаписи обеспечивают визуальную идентификацию участников проводимых процессуальных действий, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в собранных по делу доказательствах. Достоверность обстоятельств, зафиксированных на данных видеозаписях, сомнений не вызывает. Отказ ФИО1 от подписи в процессуальных документах оформлен сотрудником ГИБДД с соблюдением процессуальных требований, зафиксирован сотрудником ГИБДД в соответствующих разделах протоколов. Кроме того, отказ от подписей ФИО1 зафиксирован под видеозапись. Следует отметить, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении (в данном случае ФИО1) процессуальных документов, является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав последнего. Нежелание давать объяснение, расписываться в процессуальных документах не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для признания составленных должностным лицом процессуальных документов недопустимым доказательством.
По мнению суда, вышеуказанных доказательств в совокупности достаточно для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и его действия следует квалифицировать по ч.2 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое существенно нарушает охраняемые общественные интересы, связано с использованием транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности, выразившееся в грубом нарушении лицом порядка пользования транспортными средствами, а также данные о личности ФИО1, обстоятельства смягчающие и отягчающее обстоятельство административную ответственность. К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, наличие на иждивении четверых малолетних детей, к отягчающим обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО1, обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также учитывая, что санкция административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, за совершение которого ФИО1 привлекается к ответственности, предусматривает наказание только в виде административного ареста, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста на срок в пределах санкции ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно положений ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в ст. 3.9 ч. 2 КоАП РФ, в отношении которых применение наказания в виде административного ареста запрещено, доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, в виде административного ареста, основания для назначения менее строго наказания отсутствуют. С учетом указанных обстоятельств, избранный вид наказания, по мнению суда, соответствует характеру и степени тяжести содеянного, личности правонарушителя и отвечает целям восстановления социальной справедливости, предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 12.26, ст. 23.1 и главой 29 Кодекса РФ об АП, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Срок административного ареста исчислять с 23 часов 08 минут 14 октября 2023 г. В силу ч.1 ст. 32.8 Кодекса РФ об АП постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Музыченко А.О.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>